Общество контроля. Как сохранить конфиденциальность в эпоху тотальной слежки

От правоохранительных органов и служб экстренного реагирования может звучать вся эта риторика: не вставайте у нас на пути, иначе будут потеряны жизни. И можно выслушивать все аргументы адвокатов, что ваши действия лишат людей их прав. Но когда вы откладываете эту риторику в сторону и фактически сводите все к функциональности машины, получается вот что: да бросьте, ребята. Здесь мы можем быть на одной волне. И нам это удалось».

* * *

Созданная в Окленде консультативная комиссия при городском совете, которая проводит слушания, следит за соответствующими законами штата и федеральным законодательством и представляет ежегодные отчеты, – далеко не единственная модель, доступная гражданам, желающим помочь местным органам власти играть более активную роль в защите данных. Одна и та же система не везде будет работать одинаково. В Окленде сошлись определенные условия: глубоко укоренившаяся подозрительность к правоохранительным органам, история активной политики и технически подкованное население. Эти условия нечасто встречаются за пределами Западного побережья.

Но руководители службы защиты информации есть как минимум в семнадцати штатах, городах и округах, в том числе в таких республиканских регионах, как Западная Виргиния, Теннесси и Арканзас, а также в аризонском округе Марикопа – на родине опального (и, к сожалению, помилованного) шерифа Джо Арпайо. Конкретные обязанности этих чиновников различаются, но в целом они следят, чтобы государственные учреждения защищали личные данные своих граждан.

Есть подозрение, что некоторые штаты создали эти роли не в ответ на общественный протест, как в Окленде, а из соображений ответственности (как узнал частный сектор, утечка данных может привести к крупным судебным искам). Это не повод очернять службы защиты информации или отвергать их работу. Просто следует отметить, что их существование не отменяет необходимости в таких органах, как консультативная комиссия Окленда по вопросам конфиденциальности.

По примеру ACLU, который выступил с инициативой общественного контроля за полицейским наблюдением (CCOPS), Брайан Хофер и его коллеги разработали план долгосрочного и эффективного взаимодействия с гражданами. Утомительная, негламурная работа по посещению общественных слушаний и ловле блох в полицейских отчетах приносит меньше эмоционального удовлетворения, чем протестные марши с выкрикиванием лозунгов. Но если ваша цель – укрепить доверие между полицией и гражданами, обеспечив эффективный гражданский надзор за теми, кому налогоплательщики платят зарплату и делегируют применение силы, такая работа более эффективна.

Заключение

Повод для оптимизма

Мы снова в Ньюарке, где начинает меркнуть золотой свет дня. Ночь еще не наступила, но длинные извилистые тени уже теряют свои очертания под уличными фонарями. Локация, на которую направил нас ShotSpotter, ничем не напоминала место преступления: нет ни жертвы, ни убегающих, ни гильз.

Может быть, ShotSpotter перепутал звуки. Может, стрелявший находился не на кладбище. Может быть, он был достаточно плохим стрелком, чтобы промахнуться семь раз, но достаточно умным, чтобы подобрать гильзы, достаточно быстрым, чтобы сбежать, и сообразительным, чтобы знать, как ускользнуть от полиции. Может быть, стреляли в воздух. Или кто-то проезжал мимо и беспорядочно палил из пистолета, опустив боковое стекло, причем никто от этого не пострадал, а гильзы сами улетели обратно в машину.

Еще через несколько минут, осмотрев местность и поговорив с другими полицейскими, которые делали то же самое, мы уезжаем так же, как приехали: Лео Каррильо за рулем, я на пассажирском сиденье, а Марк Диионно сзади. Вдоль боковых улочек тусуются, смеются и флиртуют люди. Через несколько минут мы останавливаемся у знака Стоп. Окна машины открыты. Стоит прекрасный летний вечер.

Лео и Марк обмениваются историями о войнах в Ньюарке. Они говорят о молодой девушке, которую застрелили, когда она выносила мусор рождественским утром, и я ненадолго погружаюсь в свои мысли, а потом вдруг слышу два хлопка с той стороны, где сидит Лео. Этот звук ни с чем не спутаешь.

Лео снова мгновенно превращается из веселого и многословного рассказчика в ищейку, идущую по следу. Он переключает радио на канал полицейского участка, открывает диспетчерский компьютер на приборной панели и начинает говорить о том, откуда звучали выстрелы, на каком расстоянии, как лучше туда добраться. Я много раз ездил в одиночку, но ни разу не слышал, чтобы за тридцать минут в двух отдельных перестрелках было выпущено девять пуль. Да, я знаю, что выгляжу напряженным и неопытным, но я вырос вдали от оружия. Я люблю стрелять, но своего оружия у меня нет, и оно (если не считать случайного посещения тира вместе с другом) не играет никакой роли в моей жизни. Когда слышишь выстрелы и не знаешь, откуда они доносятся, это действует на нервы.