Конфедерация – союз нескольких независимых государств, объединившихся для проведения совместной политики в определенных целях (например, для совместной обороны, решения экономических проблем и т. д.). Для реализации согласованной политики государства – члены конфедерации создают общие органы управления, чьи решения вступают в силу лишь после их утверждения центральными органами власти каждого из отдельных государств. В конфедерации отсутствуют единый высший законодательный орган, единое гражданство; ее участники осуществляют самостоятельную внешнюю политику. Конфедерации не отличаются устойчивостью. Они со временем или распадаются, или преобразуются в федерацию.
Политический режим государства – это те методы и средства, с помощью которых осуществляется государственная власть. Политические режимы делятся на демократические и недемократические (авторитарный и тоталитарный). Демократический политический режим основан на признании народа источником и субъектом власти. Для авторитарного политического режима характерно попрание прав и свобод граждан и установление диктатуры одного человека или группы лиц. Тоталитарный политический режим претендует на полный контроль над личностью со стороны государства.
Национальная безопасность и национальные интересы белорусского государства. Государство в своей деятельности стремится сохранить и упрочить существующую систему общественных отношений. Базовым принципом, на котором строится политика государства, являются национальные интересы.
Национальные интересы предполагают учет и гармоничное развитие интересов личности, общества и государства. Национальные интересы тесно связаны с национальной безопасностью.
Национальная безопасность – это защищенность основополагающих интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Национальная безопасность означает контроль над внутренними и внешними условиями, необходимыми для обеспечения процветания и благосостояния государства.
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь в качестве стратегических национальных интересов нашего государства определяет:
• обеспечение независимости, территориальной целостности, суверенитета, незыблемости конституционного строя;
• устойчивое экономическое развитие и высокую конкурентоспособность белорусской экономики;
• достижение высокого уровня и качества жизни граждан.
Основными национальными интересами Республики Беларусь в политической сфере являются:
• соблюдение конституционных прав и свобод человека;
• устойчивое развитие демократического, правового, социального государства;
• развитие гражданского общества с учетом национальных традиций и особенностей;
• достижение общественного консенсуса по ключевым вопросам развития Республики Беларусь;
• обеспечение защиты прав соотечественников и солидарности белорусов во всем мире ради сильной, процветающей Беларуси.
В экономической сфере основными национальными интересами являются:
• достижение уровня энергетической безопасности, достаточного для нейтрализации внешней зависимости от поступления энергоносителей;
• экономический рост и повышение конкурентоспособности белорусской экономики;
• сохранение устойчивости национальной финансовой и денежно-кредитной систем;
• поддержание гарантированного уровня продовольственной безопасности;
• привлечение современных технологий в экономику страны преимущественно за счет прямых иностранных инвестиций, доступность зарубежных кредитных ресурсов.
В социальной сфере основными национальными интересами являются:
• удовлетворение основных социальных потребностей граждан;
• снижение уровня преступности и криминализации общества;
• обеспечение занятости трудоспособных граждан и достойного уровня оплаты;
• развитие интеллектуального и духовно-нравственного потенциала общества, сохранение и приумножение его культурного наследия;
• обеспечение гармоничного развития межнациональных и межконфессиональных отношений.
Концепция национальной безопасности определяет внешние и внутренние источники угроз для Республики Беларусь.
К основным внутренним источникам угроз национальной безопасности относятся:
• нарушение прав граждан, принципа верховенства закона;
• распространение идей национальной, расовой и религиозной нетерпимости;
• устаревшие технологии и недостаточное развитие сферы услуг;
• высокие административные барьеры для развития бизнеса и предпринимательской активности;
• высокий уровень разводов, увеличение числа неполных семей с детьми;
• нерешенность жилищных проблем граждан.
К основным внешним источникам угроз национальной безопасности относятся: