Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

• использование отдельными государствами или группами государств давления, экономических и ресурсных преимуществ для продвижения своих интересов;

• международный терроризм;

• деятельность специальных служб, отдельных представителей иностранных государств, направленная на причинение ущерба национальным интересам Республики Беларусь;

• установление зарубежными государствами барьеров и дискриминационных условий осуществления экспортно-импортных операций;

• дискриминация Республики Беларусь в рамках международных союзов и образований;

• ущемление законных прав и интересов белорусов за рубежом;

• рост потока незаконных мигрантов в Беларусь или через ее территорию;

• открытость и уязвимость информационного пространства Республики Беларусь от внешнего воздействия.

Субъектами системы обеспечения национальной безопасности являются государственные органы, общественные организации и объединения, а также отдельные граждане. Личность, общество и государство являются одновременно и основными объектами национальной безопасности. Руководство системой обеспечения национальной безопасности в нашей стране осуществляет Президент Республики Беларусь, который реализует свои полномочия в этой сфере через Совет Безопасности Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь и другие государственные органы.

5.3. Демократическое общество

Основные признаки демократического устройства общества. О приверженности демократии заявляет большинство современных политиков. Демократия (от греч. demos – народ и kratos – власть) дословно означает народовластие. Первые демократические формы политической жизни появились в Древней Греции. С течением времени представления о демократической организации общества изменялись, поэтому современную демократию не следует отождествлять с античной демократией.

В наши дни демократия понимается как тип политической организации общества, основанный на признании народа источником и субъектом власти.

Демократия характеризуется следующими признаками:

• верховная власть народа – формирование органов государственной власти гражданами, как правило, путем свободных прямых выборов;

• осуществление в государстве всеобщего равного избирательного права, наличие установленных законом процедур смены власти, периодические свободные выборы;

• наличие у граждан реальных политических прав, деятельность в обществе партий, политических объединений, движений и т. д., которые выражают интересы различных групп населения; соблюдение свободы слова, свободы мнений, собраний;

• формирование и осуществление государственной власти в соответствии с волей большинства населения;

• равноправие граждан при осуществлении их прав и свобод, взаимная ответственность личности и государства.

Выделяют две формы демократии в соответствии со способом осуществления народом своей власти: прямую (непосредственную) и представительную.

Прямая демократия характеризуется тем, что граждане непосредственно сами участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений. Основной формой прямой демократии является референдум – всенародное голосование по законопроектам, действующим законам или важнейшим вопросам государственной жизни. В современном мире референдум как форма прямой демократии используется в особых случаях, как правило, при определении дальнейшего развития государства либо при решении принципиально важных для жизни общества вопросов. Это связано с тем, что из-за больших размеров территорий многих государств, а также необходимости решения вопросов, требующих профессиональной подготовки, невозможно или неэффективно регулярное прямое голосование граждан.

Представительная демократия означает возможность народа осуществлять свою власть через своих законных представителей в государственных органах власти. Такими представительными органами являются парламенты, советы и др., которые формируются гражданами на выборах.

Парламентаризм как форма представительной демократии. Наличие парламента само по себе еще не означает наличия парламентаризма. Определяющим фактором является роль парламента в его взаимоотношениях с правительством, т. е. исполнительным органом власти. «Парламентаризм – система организации верховной государственной власти, которая характеризуется разделением законодательной (парламент) и исполнительной (правительство) властей при ведущей роли в этой системе парламента» [3, с. 136]. Парламентаризм означает, что парламент участвует в формировании правительства, которое ему подотчетно и подконтрольно.