Политическая культура человека (в узком смысле) – это совокупность политических знаний, представлений и убеждений конкретного человека, формирующая его отношение к миру политики и определяющая характер его политического поведения.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. Основные принципы организации современной политической системы России определены в Конституции. В соответствии с ней основными институтами политической системы нашей страны являются:
• институт президентства;
• институт парламентаризма, представленный в России Федеральным Собранием;
• институт исполнительной власти в лице правительства;
• институт судебной власти;
• институт гражданства;
• институт всеобщего избирательного права;
• институт политических партий и общественных организаций;
• институт федерализма;
• институт местного самоуправления.
Политические институты, в свою очередь, включают соответствующие организации, учреждения, решающие специфические задачи. Например, институт всеобщего избирательного права предполагает создание избирательных комиссий, отвечающих за организацию и проведение выборов; институт политических партий представлен в виде множества партийных организаций, обладающих определёнными особенностями.
Конституция формулирует и основные нормы, определяющие формы взаимной зависимости институтов и организаций в политической системе Российской Федерации. Например, формы взаимной зависимости института президентства и института законодательной власти заключаются в том, что президент обладает правом законодательной инициативы и может вносить законопроекты на рассмотрение Государственной Думы. Он подписывает и обнародует принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации закон, может воспользоваться правом вето и отклонить закон. Президент также может распустить Государственную Думу в двух случаях: во-первых, если она трижды не утверждает предложенных президентом кандидатов на должность председателя правительства; во-вторых, если Государственная Дума по прошествии года с момента её избрания в течение трёх месяцев повторно выражает недоверие правительству, а президент не согласен с таким решением.
В то же время Государственная Дума может инициировать процедуру отрешения президента от должности (импичмент), выдвинув против него обвинение в государственной измене или совершении другого тяжкого преступления.
Таким образом, в политической системе российского общества можно отметить ряд особенностей.
1. Российская Федерация по Конституции – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Существуют три ветви власти, которые по Конституции отделены друг от друга.
3. Российская Федерация – президентская республика; Президент РФ имеет широкие полномочия.
4. Возможности общества контролировать власть пока невелики, поскольку оно только приобретает некоторые черты гражданского, в частности, политические партии пока не стали мощным средством активизации политической жизни народа.
5. Политическая активность граждан постепенно нарастает, однако не всегда носит конструктивный характер, что характерно для кризисных периодов общественного развития.
Российская политическая система ещё молода, она переживает период своего становления и укрепления, однако тип институтов, характер складывающихся между ними зависимостей позволяют говорить о том, что эта система при всей противоречивости её практического функционирования на данном этапе постепенно формируется как демократическая, плюралистическая, правовая.
1. Назовите причины, по которым власть может игнорировать политические права и свободы личности, а личность высказывать недоверие к властям. Приведите примеры конкретных ситуаций.
2. Прокомментируйте высказывание французского философа А. Камю: «Хорошая власть – это здоровое и осторожное управление несправедливостью».
3. Всегда ли легитимная власть бывает эффективной, т. е. оперативно и успешно решает назревшие в обществе проблемы, удовлетворяет интересы и потребности широких слоёв населения? Приведите примеры несовпадения легитимности и эффективности власти.
4. Требования к политической системе можно разделить, по мнению американского политолога Д. Истона, на требования: касающиеся распределения благ и услуг; связанные с регулированием поведения; в сфере коммуникации и информации. Раскройте содержание каждого требования. Какие основные требования, на ваш взгляд, сегодня предъявляют граждане России к политической системе страны?
5. Среди методов, используемых для обеспечения политической стабильности в государстве, выделяют: социально-политическое маневрирование; политическое манипулирование; диалог с оппозицией; применение силы. Дайте развёрнутую характеристику каждому методу. В каких случаях они применяются? Сопоставьте их по степени результативности. Приведите конкретные примеры их использования в политике.
§ 20. Государство