Таким образом, Мендес-Франс, понимая, что принятие министрами иностранных дел «шестерки» части его поправок не облегчит процесс ратификации Парижского договора, не пошел на компромиссное решение и предпочел привезти из Брюсселя в Париж заявление, что переговоры закончились безрезультатно. Вернувшись, Мендес-Франс заявил о намерении представить договор о ЕОС для ратификации, но предупредил, что правительство останется нейтральным и не поставит вопрос о доверии[1390]
.Отечественными и зарубежными учеными уже не раз освещались исторические двухдневные дебаты (29–30 августа), закончившиеся отклонением соглашения о ЕОС. Длившейся более двух лет ситуации неопределенности в одночасье был положен конец. Договор отвергли 319 депутатов (все коммунисты, 53 социалиста, 34 радикала, голлисты, 44 «независимых») против 264 (50 социалистов, 33 радикала, народные республиканцы, 79 «независимых»)[1391]
. Таким образом, против ЕОС единодушно проголосовали коммунисты и голлисты, за – депутаты МРП, в остальных партиях (особенно это касается социалистов и радикалов) голоса разделились почти поровну.Провал Парижского договора имел далеко идущие последствия: прежде всего так и не была решена проблема германского перевооружения, а значит – и германская проблема в целом. Кроме того, вместе с ЕОС потерпели крах и планы наднационального военно-политического объединения стран Западной Европы.
Решение Национального Собрания получило огромный и, безусловно, неоднозначный отклик как в самой Франции, так и за ее пределами. «Чудовище ЕОС мертво, – писала газета «Комба». – Сейчас, когда опасность устранена, когда наша страна сохранила свою независимость и остается хозяйкой своей судьбы и судьбы Французского Союза, огромное облегчение заставляет забыть прежние страхи»[1392]
.Советское правительство назвало результат голосования французских депутатов «глубоко патриотическим актом, продиктованным требованиями обеспечения подлинной безопасности Франции, сохранения ее национальной независимости»[1393]
.Реакция американской администрации, наоборот, была резко отрицательной. Устами госсекретаря Дж. Ф. Даллеса она пригрозила «пересмотреть свою внешнюю политику, в частности политику по отношению к Европе»[1394]
.После провала EOC у Франции оставались два варианта решения германской проблемы: либо осудить любую форму ремилитаризации ФРГ, тем самым спровоцировав кризис Атлантического альянса, либо согласиться на воссоздание национальной западногерманской армии с ее последующим включением в НАТО. В начале сентября 1954 г. эти два пути казались многим французским политикам даже более неприемлемыми, чем отвергнутое EOC: отказ от перевооружения ФРГ грозил осложнением отношений с западными державами и дипломатической изоляцией, а перспектива ремилитаризации ФРГ на национальной основе имела во Франции еще меньше сторонников, чем идея европейской армии.
Инициативу в поисках выхода из создавшейся ситуации взял на себя глава французского правительства П. Мендес-Франс. За неделю до отклонения соглашения о ЕОС во французском парламенте Мендес-Франс обсуждал с союзниками – главой английского правительства У. Черчиллем и министром иностранных дел Великобритании Э. Иденом – возможность создания (в случае краха проекта европейской армии) коалиции национальных армий шести стран-членов ЕОУС (включая воссозданную армию ФРГ), к которой также присоединится и Великобритания[1395]
. Возможно, в Брюсселе Мендес-Франс не стремился достичь компромисса именно потому, что хотел воплотить в жизнь свой план военно-политического объединения стран Западной Европы.Французская исследовательница Э. дю Рео на анализе архивов МИД Великобритании убедительно показала, что поначалу английские лидеры холодно отнеслись к идее Мендес-Франса, выступив за прямое вхождение Западной Германии в НАТО[1396]
. Еще 1 сентября 1954 г. они предложили созвать совещание девяти государств – США, Англии, Франции, ФРГ, Италии, Канады и стран Бенилюкса – для выработки способов вооружения Западной Германии в рамках Атлантического альянса[1397].9 сентября французский посол в Лондоне Р. Массигли сказал Э. Идену, что подобное решение проблемы ремилитаризации Западной Германии не имеет никаких шансов найти одобрение в Национальном Собрании[1398]
. Взамен посол предложил использовать Брюссельский договор об учреждении военно-политического Западного союза, подписанный Великобританией, Францией и странами Бенилюкса в 1948 г., «как лучший способ включения Германии в структуры, созданные для обороны Европы»[1399].