Очерки истории Франции XX–XXI веков. Статьи Н. Н. Наумовой и ее учеников

Европейская концепция де Голля прежде всего была нацелена на экономический и политический подъем Франции[1452], поэтому одним из его первых государственных шагов стало исполнение обязательств Франции по Римским соглашениям 1957 года, декларировавших создание ЕЭС и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом)[1453]. Многие сомневались, что де Голль захочет следовать Римским соглашениям, поскольку он слыл противником любой наднациональности, которая легла в их основу. По свидетельству А. Пейрефита, «когда де Голль сменил Пьера Пфлимлена [на посту председателя совета министров – Д.А.], наши коллеги [сторонники европейской интеграции на наднациональных началах – Д.А.] больше не сомневались, что все их дело будет не только отложено, но и обречено»[1454]. Первый этап процесса ликвидации внутренних таможенных барьеров внутри Малой Европы, то есть между Францией, ФРГ, Италией и странами Бенилюкса, намечался Римским договором к 1 января 1959 г., и де Голль, вопреки неблагоприятным прогнозам, заявил о намерении полностью исполнить обязательства Франции по Римским соглашениям. По словам бывшего представителя при ЕЭС Ж.-М. Боэне, де Голль. Хотя и критиковал Римский договор, учреждавший ЕЭС, «увидел в нем рамки и инструменты, соответствующие его плану поставить на ноги французскую экономику и, помимо прочего, укрепить связи между Францией и ее соседями, в частности с ФРГ»[1455]. Вступление Франции в ЕЭС действительно привело к экономической экспансии «шестерки» и в целом ускорило темпы роста французской экономики, в первую очередь ее сельское хозяйство, получившее большую финансовую поддержку.

В рамках Общего рынка Франция приобрела для себя выгодные условия по производству и сбыту сельскохозяйственной продукции.

Отечественный интеграционалист Ю.А. Матвеевский отмечает, что уже к середине 50-х годов Франция добилась определенных успехов в развитии своей экономики – «был в основном восстановлен экономический потенциал страны», под руководством государства эффективно функционировали главные отрасли промышленности, «постепенно решалась демографическая проблема». Таким образом были сняты опасения де Голля, что в экономическом объединении западноевропейских стран «растворение…недостаточно экономически окрепшей Франции и дальнейшее привязывание ее к США»[1456]. Уступки де Голля, связанные с ратификацией Римских соглашений, показали, что его европейская политика может быть гибкой. В частности он понимал, что Сообщество по атомной энергии способно обеспечить энергетическую независимость Западной Европы посредством общих усилий и не дать возможность правительству ФРГ «создать собственную атомную отрасль при поддержке США и Англии»[1457].

Возможно, именно поэтому после ратификации Римских договоров де Голль сделал все необходимое для того, чтобы Франция могла в полной мере участвовать в осуществлении их основных положений, тем более что механизм этого участия фактически вступал в действие с начала 1959 года. Де Голль отдал распоряжение создать комитет экспертов для продвижения в ЕЭС французских национальных интересов, который возглавлял известный экономист Ж. Рюэфф. Комитет подготовил ряд рекомендаций и проектов по упрочнению экономики и финансов Пятой республики, в том числе по оздоровлению франка, который был девальвирован и получил твердое золотое обеспечение.

Для де Голля задача построения Общего рынка не исчерпывалась обеспечением ускоренного развития и модернизации французской экономики и, следовательно, французской мощи. Первые успехи Европейского объединения угля и стали[1458]позволили президенту увидеть в европейском строительстве механизм восстановления не только промышленности, но и внешнеполитического могущества Франции. Объясняя логику действий де Голля по вопросу строительства Общего рынка, А. Пейрефит писал: «Спасая Общий рынок, последний председатель Совета [министров – Д.А.] Четвертой республики [генерал де Голль – Д.А.] думал, что он заслужит внимание и доверие людей, которые начали строить Европу»[1459]. Кроме того, Общий рынок являлся «континентальным» сообществом, то есть, в глазах де Голля, противоположностью атлантического с тенденцией переориентации Европы на решение собственных проблем. В этом новом европейском сообществе Франции, по замыслу президента Пятой республики следовало играть главную роль, а значит и укреплять основы политики «величия».