Очерки советской экономической политики в 1965–1989 годах. Том 2

В целом в экономическом разделе своего выступления на пленуме он повторил все напутствия, которые получил от своих коллег по Политбюро в ходе избрания. Однако, разумеется, для подавляющего большинства слушателей оставалось непонятным, что скрывается за этой привычно позитивной и мобилизующей, но пустой терминологией.

На этот момент у Горбачева было целых четыре плана действий. Один, самый объемный из них, разрабатывался в рамках Комиссии Политбюро по управлению народным хозяйством и был принят в виде записки «Об основных направлениях дальнейшего совершенствования управления». Подробно мы о нем говорили в предыдущей части. Другой план, более локальный и вместе с тем радикальный, разрабатывался отдельной командой, подчиненной исключительно Горбачеву, с осени 1984 года. Третий план, компромиссный, но в значительной степени прогорбачевский по содержанию, был изложен Черненко в его записке в Политбюро в мае 1984 года. И, наконец, о четвертом мы поговорим ниже в разделе, посвященном антиалкогольной кампании.

Пленум по научно-техническому развитию — проработка реформ в экономике

Собственный план реформ Горбачева был делом рук команды, собранной в середине 1984 года официально для разработки документов пленума ЦК КПСС по научно-техническому прогрессу, который должен был обсудить план дальнейшего развития высокотехнологических отраслей.

Идею проведения такого пленума поддерживала большая группа экономистов-реформистов из партийных и государственных институций. К моменту прихода Горбачева к власти она обсуждалась уже почти два десятилетия. Пленум был задуман Брежневым еще в 1968 году, затем планировался на 1972 и 1973 годы, и на нем предлагалось принять решение о преодолении усиливающегося отставания в технологическом развитии от стран Запада[1002]. Однако в связи с прогрессирующей болезнью Брежнева после 1973 года, а также, возможно, в связи с общей успешной внешней и внешнеэкономической политикой, позволившей расширить закупки западных технологий, пленум так и не был проведен.

Тем не менее идея его проведения была жива в кругах высшей бюрократии и высокостатусных экономистов. Так, в августе 1983 года принималось отдельное постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве», однако, по признанию самого Черненко, никакого эффекта оно не дало[1003]. Требовалась более серьезная накачка партийно-государственного аппарата и выделение больших средств. Об этом речь зашла уже вскоре — в 1984 году. В целом идея ускорения научно-технического прогресса прозвучала в рамках плана экономического развития, представленного Черненко на Политбюро 31 мая 1984 года[1004]. 10 июля 1984 года Черненко направил в Политбюро отдельную записку, посвященную тому же ускорению на основе автоматизации машиностроения и смежных базовых отраслей (металлургии, химии и энергетики), с признанием необходимости проведения в неопределенном будущем пленума по научно-технической политике[1005].

Один из наиболее активных сторонников Михаила Горбачева, упоминавшийся выше Вадим Медведев, был на 1984 год заведующим Отделом науки аппарата ЦК КПСС. В своих мемуарах он подробно описал процесс подготовки пленума[1006].

В начале октября 1984 года Горбачев по своей инициативе пригласил к себе зампреда Совета министров СССР (1980–1986) и председателя ГКНТ Гурия Марчука, вице-президента АН СССР (1978–1996, курировал естественные науки) Евгения Велихова, первого зампреда Госплана Льва Воронина, министров: станкостроительной и инструментальной промышленности (1981–1986) Бориса Бальмонта, электротехнической промышленности (1980–1985) Анатолия Майореца, приборостроения, средств автоматизации и систем управления (1980–1989) Михаила Шкабардню, электронной промышленности (1965–1988) Александра Шокина и самого Вадима Медведева. После этого обсуждения с группой высшего чиновничества, в интересах которой и должен был проводиться пленум, началась его непосредственная подготовка.

Кстати, состав группы показателен в том отношени, что демонстрирует уровень омоложения второго эшелона чиновничества в позднебрежневский период. Практически все участники совещаний (за исключением Шокина) пришли на министерские посты в наиболее передовых отраслях около 1980 года, то есть на «пике застоя»[1007].

«Через месяц», то есть в начале ноября 1984 года, Горбачев провел новое совещание по планированию пленума, на котором раскрыл его цели — модернизация на фоне угрозы отставания в военной сфере. Это были програмные заявления на ближайшие годы, определившие его усилия в этом направлении. Медведев приводит из него краткие, но очевидные цитаты: