Очерки советской экономической политики в 1965–1989 годах. Том 2

Я считаю, что экономическая реформа принесла больше вреда, чем пользы. Она была проведена без анализа и глубокой оценки, что такое у нас реальное производство, какой механизм у нас сложился. А когда начали выдергивать кирпичики из этого механизма, вот он и рухнул. <…> Плюс ко всему практика, связанная с бесконтрольностью роста фонда заработной платы, когда потом деньги — у нас были деньги двух сортов: деньги как деньги и деньги, которые были не связаны никак, это были безналичные деньги. И когда начали переводить безналичные деньги в наличные, получили пустые полки и прочее[1187].

Дополнительное ускорение этому процессу придали постановления ЦК КПСС (6 июля 1988 года) и Совета министров СССР (4 августа 1988 года), санкционировавшие расширение финансовой и хозяйственной деятельности ВЛКСМ, в том числе наделявшие правом внешнеэкономической деятельности создаваемые в ней Центры научно-технического творчества молодежи, известные по аббревиатуре НТТМ. Центры НТТМ были созданы при райкомах комсомола (их было образовано порядка 600) в соответствии с постановлением Совета министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ № 321 от 13 марта 1987 года «Об образовании единой общегосударственной системы научно-технического творчества молодежи». Это дало старт наиболее энергичному (если не сказать агрессивному) типу нового предпринимательства, когда молодые люди, не имеющие моральных и профессиональных ограничений, занялись активной торговлей всем и вся.

Таким образом, дефицит бюджета и одновременная перекачка средств предприятий не в бюджет, а, наоборот, на потребительский рынок быстро вызвали высокую инфляцию и исчезновение из открытой торговли (в течение весны — лета 1988 года) всего, на что могли быть потрачены средства. При этом, разумеется, вместо роста производства начинали наблюдаться экономические явления, которые свидетельствовали даже не о росте или падении производства — это было невозможно уверенно отследить из-за неполноты данных, — а о потере какого-либо контроля центра над происходящим на предприятиях и в провинции. Также становился очевиден распад прежних производственных цепочек в пользу «местничества».

Уже 21 сентября 1987 года Борис Гостев в качестве министра финансов на заседании планово-бюджетной комиссии Верховного Совета СССР отмечал:

Производственные затраты растут. Планы по прибыли и платежам в бюджет не выполняются. Идет проедание собственных оборотных средств. Расширение прав предприятий привело к увеличению собственных запасов на складе и штрафов за недопоставку[1188].

Председатель Госплана Николай Байбаков позже сокрушенно подводил итоги реформирования: