После изучения полученных в Испании данных руководство ВМС решило заключить с фирмой «Дешимаг» договор на оказание Советскому Союзу технической помощи в строительстве подводных лодок. Помощь эта должна была заключаться в разработке фирмой по нашим тактико-техническим заданиям проекта подводной лодки среднего водоизмещения, предоставлении нам всех чертежей и материалов по подводной лодке Е-1 и содействии размещению на германских фирмах наших заказов на механизмы и предметы оборудования подводных лодок.
Для детального изучения подводной лодки Е-1, а также для проведения её испытаний, чтобы убедиться в правильности даваемых фирмой гарантий, в мае 1933 г. в Германию выехала специальная комиссия из советских военных и гражданских специалистов.
Проведя предварительные переговоры с фирмой, комиссия выехала к месту базирования подводной лодки в Испанию, в Картахену, для проведения её испытаний. Результаты испытаний Е-1 подтвердили правильность гарантий, даваемых фирмой, и о лодке в целом у комиссии сложилось хорошее мнение. После доклада комиссии о результатах испытаний между «Союзверфью» и фирмой «Дешимаг» был заключён договор на оказание технической помощи.
А подводная лодка Е-1 в 1935 г. была продана Турции и вошла в состав её ВМС под названием «Gür» («Бык»).
В течение 1933 г. фирма «Дешимаг» в Бремене разработала проект подводной лодки под шифром Е-2, в котором были учтены недостатки, выявившиеся на испытаниях подводной лодки Е-1, а также замечания заказчика по составу артиллерийского вооружения, скорости и дальности плавания в надводном положении, экономической скорости хода в подводном положении и по другим тактико-техническим показателям. Для удовлетворения требований заказчика проект Е-1 пришлось значительно переработать: установить более мощные дизели и гребные электродвигатели, увеличить запас топлива и масла, что в свою очередь привело к увеличению водоизмещения лодки и изменению некоторых кораблестроительных элементов.
С помощью фирмы «Дешимаг» германским и другим зарубежным фирмам были заказаны механизмы и устройства, в том числе главные дизели с их оборудованием, аккумуляторная батарея, электрокомпрессоры и баллоны воздуха высокого давления, водяные и масляные электронасосы, электровентиляторы, главная ходовая электростанция, радиооборудование, эхолоты, электрические лаги, гирокомпасы, разная электроаппаратура и другие предметы лодочного оборудования.
В январе 1934 г. технические проект подводной лодки Е-2 был представлен Наркомату тяжёлой промышленности и командованию ВМС и одобрен ими. Разработка рабочих чертежей подводной лодки Е-2 (которую в СССР назвали подводной лодкой IX серии) должна была производиться в ЦКБС-2, для чего 11 апреля 1934 г. там было выделено специальное подразделение со штатом в 60 человек, названное СКБ, просуществовавшее до февраля 1935 г.
Все рабочие чертежи Е-2 визировались представителями фирмы «Дешимаг», которые постоянно присутствовали в СКБ. Среди них было четыре специалиста: по корпусу, механизмам, системам и электрооборудованию.
Рабочий проект подводных лодок IX серии был закончен в начале 1935 г.
Как писал профессор Базилевский, немецкий инженер Мауритц рассказал, что при проектировании подводных лодок для кригсмарине фирмой «Дешимаг» «амортизация применяется уже настолько широко, что они уверенно гарантируют дальность обнаружения своих лодок с помощью гидроакустики лишь на дистанциях в 5–6 раз меньших, чем советских, шумность которых известна им в море». Наше начальство оставило речи Мауритца без последствий. В результате к 22 июня 1941 г. амортизация всех главных и вспомогательных механизмов имелась только на одной подводной лодке «Редо» (да и то опытной и не вступившей в строй). Почему-то наши адмиралы не любили бороться с шумом, и в 70-х годах наши новые атомные подводные лодки американцы называли «ревущими коровами».
Головная лодка IX серии Н-1 была заложена в Ленинграде 25 декабря 1934 г., а 31 декабря того же года заложили ещё две лодки – Н-2 и Н-3. Буква «Н», принятая в обозначении в 1935 г., означала «немецкая» или «немка». В начале 1936 г. Н-1 предполагалось назвать «Ворошиловец», но в октябре 1937 г. для лодок этой серии приняли литеру «С» – «средняя» – с сохранением тех же номеров.
В ходе постройки подводных лодок IX серии представители фирмы «Дешимаг» вели наблюдение за постройкой только в период формирования корпуса и монтажа основных механизмов. С началом швартовых испытаний от услуг фирмы советская сторона отказалась по соображениям секретности.
Две первые лодки IX серии вступили в строй в один и тот же день – 11 сентября 1936 г. был подписан приемный акт.