В XX в. спорт выполнял самые разные функции. Олимпийские игры с момента возникновения в Древней Греции считались символом мира. Понятно, что буквально восстановить это их политическое и социальное значение в современных условиях невозможно. Возобновленная Пьером де Кубертеном в конце XIX в. традиция проведения олимпийских соревнований более не являлась поводом хотя бы на время игр приостановить кровопролитные конфликты. На сей раз не войны, а сами игры прекращались в годы мировых катаклизмов. Тем не менее, до последнего времени считалось, что спорт и все, что с ним связано, являются независимым «треком» социального и политического взаимодействия между народами, – «треком», обладающим существенным дипломатическим потенциалом. Как и любая дипломатия, спортивная дипломатия призвана быть средством предотвращения вооруженных конфликтов. При такой интерпретации спорт как бы возвращается к тем благородным идеалам и той цели, которым он был посвящен с античных времен. Международные спортивные состязания приобретают некую выходящую за рамки спортивной состязательности миссию: они призваны служить лучшему международному взаимопониманию, демонстрировать единство устремлений народов разных стран и континентов, способствовать развитию молодежных коммуникаций, спортивного туризма и т. д.
В последние годы очевидны возвращение в фокус международных отношений конкуренции ведущих мировых держав, поворот к реализму и усиление роли жесткой силы. Военная и экономическая мощь, как и в «добрые старые времена», играют решающую роль в определении лидирующих позиций в мировой политике. Тем не менее, на фоне распространения так называемых «гибридных» форм конфликтов и политических практик существенная роль отводится и иным параметрам силы, которые вслед за Дж. Наем принято именовать «мягкой силой». Сам термин был предложен Дж. Наем еще в 1990 г. (Nye 1990: 167), но развернутая концептуализация была представлена впоследствии в ряде его работ и работах его последователей (Nye 2004a; Nye 2004b; Nye 2009; Nye 2010; Soft Power and US Foreign Policy 2010 и др.). Спортивная деятельность органично вписывается в более обширное поле «мягкой силы». И так уж сложилось, что в XXI в. спорт оказался буквально «на острие» возникающих международных конфликтов. Более того, именно в спорте наиболее ярко проявили себя относительно новые политические практики, играющие все более важную роль в формирующейся инфраструктуре «новой холодной войны».