23 февраля 1917 года (8 марта по западному календарю) петроградские женщины вышли на улицы, отмечая Международный женский день. Их шествие вскоре переросло в массовый «голодный бунт», поскольку к ним присоединились рабочие городских фабрик. Царь приказал силой усмирить беспорядки, однако войска, отправленные на их подавление, обратились против своего государя и приняли сторону протестующих. К 28 февраля столица была охвачена полномасштабным восстанием; голодные и уставшие от войны люди выражали свое недовольство политической ситуацией. Царю оставалось только отречься от престола – как за себя, так и за малолетнего сына – в пользу своего брата великого князя Михаила. Великий князь принимать власть отказался. Так завершились триста лет российского самодержавия. Историк Уильям Г. Чемберлин назвал падение династии Романовых «одной из самых стихийных, спонтанных, самопроизвольных революций своего времени» [Chamberlin 1935: 73].
После отречения в России была объявлена социальная демократия. Предполагалось, что свое будущее русский народ должен определять с помощью Учредительного собрания, состоящего из демократически выбранных представителей. Его созыв откладывался до того времени, когда положение в стране стабилизируется, а население в достаточной мере осознает свои права и обязанности свободных граждан. На это требовалось время, однако для промежуточного периода была необходима действующая власть. Таким образом, было сформировано новое, Временное правительство, в состав которого вошли представители левых и центристских партий бывшей Государственной думы. Предполагалось, что это правительство, как следует из названия, создается на ограниченный срок. Все его члены, кроме одного, были выходцами из либерально-буржуазных партий; единственным социалистом был А. Ф. Керенский, занявший тогда пост министра юстиции. Остальные члены радикальных и революционных российских партий с самого начала отказались участвовать, как они считали, в «буржуазном правительстве». Вместо этого они одновременно создали Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, сформированный по образцу аналогичных организаций, которые появлялись во время революции 1905 года[21]
. В Исполнительном комитете Петроградского совета первоначально преобладали социалисты-революционеры и меньшевики, а большевики были представлены в небольшом количестве. Поскольку марксистская идеология утверждала, что социалистической революции должен предшествовать период «буржуазной демократии», большинство социалистов (меньшевики и эсеры), состоявших в Петроградском совете, мирились с существованием Временного правительства. Совет соглашался поддерживать Временное правительство до тех пор, пока оно будет следовать социалистической программе. Предполагалось, что эти две структуры будут сосуществовать в системе «двоевластия», при которой они должны сотрудничать и разделять правительственные функции.Однако «двоевластие», как отмечает историк Шейла Фицпатрик, «оказалось иллюзией, за которой скрывалось что-то, похожее на безвластие» [Фицпатрик 2018: 84]. Хотя ситуация была не идеальная, Временное правительство признало свою зависимость от Совета в плане поддержки со стороны солдат и рабочих и тем самым приняло этот компромисс как часть революции. Временное правительство и Петроградский совет расходились во мнениях по многим ключевым вопросам и независимо осуществляли власть в различных слоях российского общества. Временное правительство руководило министерствами и исполнительными органами, высшим командованием, внешней торговлей и военной промышленностью, а Петроградский совет обладал существенным контролем над гарнизонными войсками, железными дорогами, почтой и телеграфом, заводскими комитетами, профессиональными союзами и жилищными органами [Thompson 1981:33].
Помимо политической неопределенности, последовавшей за падением монархии, Россия столкнулась с рядом иных серьезных проблем, которые не могли быть разрешены провозглашением свободы и демократии. Российская экономика заметно пошатнулась. Страна страдала от стремительной инфляции, нехватки рабочей силы, забастовок и недостатка продовольствия и топлива. Значительная часть населения, особенно в Петрограде, за годы самодержавия озлобилась и выступала против власти как таковой. Все это способствовало общей нестабильности и ставило страну на грань анархии.
Наиболее насущной проблемой, вставшей перед новым руководством, была всеобъемлющая война, в которую Россия оставалась втянута уже три долгих года. Члены Временного правительства, как и основная часть российской элиты, были убеждены в необходимости продолжать войну. Они полагали, что Россия еще может выйти из войны победительницей и что это, в сущности, необходимо для сохранения страны. Историк Джон Томпсон подтверждает эту точку зрения: