Оперативная деятельность и вопросы конспирации в работе спецслужб. Т. 6

2. Установление системы прямого доклада вам, с ответственностью за выработку разведывательных оценок и сбор и координацию разведывательных материалов, получаемых исполнительным подразделением в планировании и проведении национальной политики и стратегии.

Вы заметите, что координация и централизация остаются на политическом уровне, но оперативная разведка остается за соответствующими исполнительными агентствами. Создание центрального органа в таком случае не создаст конфликта и не ограничит разведывательные функции в Армии, Военно-Морском флоте, госдепартаменте и других агентствах».

«Обоснование правительственной необходимости создания Центральной разведывательной службы.

С целью координации и централизации политических действий и акций Правительства, имеющих отношение к разведывательной деятельности:

1. Создается в Исполнительном офисе Президента Центральная разведывательная служба, которая будет называться _____________(ЦРУ. — Сост.) во главе которой будет находиться Директор, подчиненный и назначаемый Президентом. Директор будет исполнять свои функции и обязанности под прямым контролем и наблюдением Президента. С одобрения Президента Директор может осуществлять свои властные полномочия, руководить своими полномочиями и обязанностями с помощью тех официальных лиц или агентств и таким образом, которым он посчитает необходимым.

2. Этим создается в ____________(ЦРУ) Совещательный Совет, состоящий из госсекретаря, Министра Обороны, Министра Военно-морского флота и других членов, которых посчитает необходимым включить Президент. Совет будет оказывать рекомендательные и вспомогательные функции по отношению к Директору и нести ответственность за формулирование основных политических акций и планов_(ЦРУ).

3. В соответствий с указанием и под контролем Президента, а также с учетом полученных необходимых советов и помощи от других министерств и агентств правительства_(ЦРУ) выполнять

следующие функции и обязанности:

(a) координация функций всех разведывательных агентств Правительства и выработка таких решений и позиций, которые обеспечат интеграцию национальных разведывательных усилий;

(b) сбор как напрямую, так и через соответствующие министерства и агентства Правительства необходимой информации, включая военную, экономическую, политическую и научную, которые могут оказывать воздействие на вопросы национальной политики, безопасности и интересы США;

(c) Окончательная эволюция, синтез и устранение разногласий в подготовке Правительству разведывательной информации, позволяющей осуществлять политику с учетом национального планирования и безопасности в условиях мира и войны, а также осуществление широкой национальной политики;

(d) приобретение, тренировка и поддержание своего разведывательного персонала;

(е) подрывные операции за границей;

(f) определение политики для координации возможностей, имеющих отношение к сбору информации, предусмотренной параграфом (в) настоящего документа;

(g) другие функции и обязанности, имеющие отношение к разведывательной деятельности, которые могут задаваться время от времени Президентом.

4. ___________ЦРУ не будет иметь ни полицейских, ни правоохранительных функций как в стране, так и за рубежом.

5. В соответствии с параграфом 3 настоящего документа, разведывательная деятельность в соответствии с указаниями Правительства будет состоять из сбора, обработки, синтеза и устранения разногласий.

6. Директор будет располагать полномочиями вызывать из министерств и агентств Правительства любых специалистов, которые могут потребоваться,

7. Все правительственные министерства и агентства должны представлять Директору такие разведывательные материалы, которые Директор, по указанию Президента, может потребовать время от времени.

8. ____________(ЦРУ) будет функционировать на основе независимого бюджета.

9. В военное время все программы ____________(ЦРУ) в зоне проводимых и предполагавшей военных действий должны быть скоординированы с военными планами и одобрены Объединенным Комитетом начальников штабов по тем операциям и программам, которые будут осуществляться на театре военных действий, а также должны контролироваться командующим на конкретном театре военных действий.

10. В соответствии с лимитами фондов, предоставленных _______(ЦРУ), Директор может набирать персонал и обеспечивать снабжение необходимым снаряжением, средствами, возможностями и службами. Директору могут придаваться, с разрешения Президента, такие военные и военно-морские специалисты, которые могут потребоваться для выполнения функций и обязанностей __________(ЦРУ).

Директор имеет право осуществлять внутреннюю реорганизацию ___________(ЦРУ) в таком виде, в каком он посчитает необходимым».