Определение задолженности по алиментам

Согласно ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ, в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в период, за который образовалась задолженность, не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

По общему правилу, судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги. Доходы, которые не учтены в налоговом органе в установленном законодательством порядке, не могут учитываться для целей определения задолженности по алиментам28.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчёт задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как уже было указанно, «не работающими» рассматриваемая категория лиц называется условно, и под данной категорией в законодательстве понимаются лица:

-которые в период, за который должны были быть уплачены алименты не работали (то есть не имели «официального» источника дохода);

-а также лица, которые хотя и работали, но не представили документы, подтверждающие заработок и (или) иной доход29.

Расчёт задолженности таким лицам производиться исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации30.

Указанное обусловлено тем, что обязанность по содержанию несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2022 № 88-224/2022 по делу № 2-2287/2020).

Кроме того, определенные категории лиц, расчёт задолженности в отношении которых производится исходя из средней заработной платы по Российской Федерации выработан и правоприменительной (в том числе, судебной) практикой.

Так, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации задолженность определяется лицам, получающим доходы, на которые в соответствии со ст. 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание (исключение составляют выплаты, поименованные в п. 1 и 4 ч. 1 указанной статьи (эти же выплаты указаны и в Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908), на которые может быть обращено взыскание по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей31 и, соответственно, которые должны учитываться при определении размера задолженности по алиментам).

Например, по одному из споров судом установлено, что в период, за который рассчитана задолженность по уплате алиментов должник заработка не имел, на учёте в центре занятости не состоял, осуществлял уход за ребенком-инвалидом, в связи с чем должнику установлена ежемесячная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы». Ежемесячные выплаты производились к установленной ребенку-инвалиду пенсии в период осуществления ухода за ним.

Размер задолженности по алиментам за период, в котором должник не работал, определен судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При этом, судами отклонены доводы должника о необходимости расчёта алиментов исходя из получаемой им компенсационной выплаты. Такой расчёт задолженности по алиментам неработающего лица противоречит приведенным положениям ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве. Кроме того, получаемая им компенсационная выплата не относится к видам доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.