Классическая роль, которую выполняет корпоративный секретарь (Company Secretary в Великобритании и Corporate Secretary в США), обусловлена особенностями англосаксонской модели корпоративного управления, когда в компании с распыленной собственностью, акции которой торгуются на фондовой бирже, владельческий контроль за менеджментом осуществляется с помощью совета директоров. Совет директоров включает одного-двух представителей исполнительного руководства (генерального и финансового директора, например), а остальные его члены являются внешними или независимыми директорами. Менеджмент занимается текущим управлением компанией и подотчетен совету директоров, который, в свою очередь, подотчетен акционерам и отвечает за выполнение стратегической и контрольной функциями. Общее руководство советом директоров осуществляется председателем, который в классической модели является внешним директором, а функции обеспечения текущей деятельности совета, а также накопления и хранения информации и соблюдения преемственности в работе совета выполняет корпоративный секретарь. Председатели и члены совета директоров приходят и уходят, а корпоративный секретарь, как правило, работает в компании на этой позиции долгие годы.
Корпоративный секретарь в Великобритании – это опытный и уважаемый сотрудник высокого ранга в управленческой структуре компании. Функционально он подчиняется председателю совета директоров и служит для него единственной вертикалью власти, на которую тот может опереться. Корпоративный секретарь, хотя и является сотрудником компании, независим от генерального директора. Он назначается советом директоров, подотчетен прежде всего совету директоров и может быть уволен только решением совета директоров. В таких компаниях, как, например, ВР, корпоративный секретарь совмещает должность главного юриста компании (Chief Legal Counsel) и занимает третье место в корпоративной иерархии после председателя совета директоров и генерального директора.
В корпоративном законодательстве Великобритании долгое время содержалась норма об обязательном наличии позиции корпоративного секретаря (Company Secretary) в штате компании. В настоящее время, в связи с процессами дерегулирования и обеспечения гибкости законодательства, эта позиция не является формально обязательной, но в большинстве крупных компаний ее статус сохраняется, и корпоративный секретарь, как правило, персонифицирован. В небольших частных компаниях, акции которых не торгуются на бирже, роль корпоративного секретаря значительно скромнее. Зачастую она ограничивается правовой экспертизой, и поэтому его функции может по совместительству выполнять руководитель юридического отдела. Похожая ситуация наблюдается и в Соединенных Штатах.
Введение должности корпоративного секретаря во все большем числе российских Обществ обусловлено рядом объективных причин, а в казахстанских – не только законодательным требованием. Среди этих причин:
• возрастание количества и сложности корпоративных процедур, реализация которых предусмотрена как российским, так и казахстанским законодательствами, направленных на защиту прав и имущественных интересов акционеров и инвесторов. Исполнение требований корпоративного законодательства в полном объеме является достаточно трудоемкой задачей, требует наличия специальных знаний и высокой квалификации от соответствующих специалистов;
• одновременное возрастание административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности за несоблюдение соответствующих требований законодательства. При этом к ответственности по данному основанию могут быть привлечены и само Общество, и члены совета директоров, и должностные лица. Размер потенциально возможных штрафных санкций за несоблюдение требований корпоративного законодательства, предусмотренных Административным кодексом РФ и Кодексом РК «Об административных правонарушениях» только в отношении юридических лиц, значительно превышает затраты на введение должности корпоративного секретаря и делает принятие такого решения экономически обоснованным;
• закрепление во внутренних нормативных актах Обществ, в соответствии с рекомендациями лучшей практики корпоративного управления, дополнительных обязательств, принимаемых компанией в отношении своих акционеров и иных стейкхолдеров, имеющее целью повышение имиджа компании, рост инвестиционной привлекательности ее ценных бумаг, возрастание степени доверия к Обществу его контрагентов. Исполнение таких обязательств также требует от Общества совершения определенных процедур;
• активизация работы советов директоров, приводящая к росту объема документооборота по обеспечению подготовки заседаний этого органа управления и его комитетов, контролю исполнения принимаемых ими решений;
• рост правовой грамотности и активности акционеров, приводящий к возрастанию объема требований, предъявляемых со стороны акционеров к Обществу, возрастанию риска оспаривания действий Общества, нарушающих права акционеров, в судебном порядке;
• рост объема коммуникаций между акционерами и Обществом.