Волна протестов внезапно отступила в 1980-е годы. После десяти лет усиленного внимания СМИ ученические организации неожиданно исчезли с публичной арены1002
. Они по-прежнему критиковали систему оценивания, но больше не являлись силой, способной формировать общественное мнение. Спустя некоторое время остановилось и само протестное движение. В 2000 году ученическое правительство решило, что организации школьников должны прекратить борьбу с оценками.Снижение влияния ученических организаций на образовательную политику продолжилось и после этого. В 2012 году система оценивания знаний в Швеции была вновь изменена, причем весьма необычным с точки зрения национальной традиции способом. Ранее оценки в шведских школах выставлялись с 8-го класса, когда ученики достигали возраста приблизительно 14 лет. Теперь же оценки выставляются уже в 6-м классе, когда школьникам исполняется 12 лет. Некоторые представители правых политических партий даже настаивали на введении оценок уже в 4-м классе.
Помня о том, что ученические организации в течение долгого времени пытались полностью уничтожить оценки, можно было бы предположить, что такая радикальная перемена вызовет протесты. Но никаких демонстраций, никаких дебатов в прессе, книг или других видимых форм протеста со стороны ученических организаций не воспоследовало. Более того, ученические организации никак не отреагировали на выдвинутое в 2010 году предложение прокомментировать рассматривавшийся в то время проект соответствующего закона.
Это молчание говорит о принципиальных переменах, произошедших с 1970-х годов. Если тогда ученические организации боролись за школу без оценок, то теперь эти же организации не смеют протестовать даже против того, что роль оценок в школах резко возросла. Хотя органы самоуправления отдельных школ еще кое-где сохраняют значимость, на национальном уровне заметно полное падение влияния ученических организаций.
Специального исследования, посвященного ослаблению или усилению влияния отдельных школьных советов в Швеции в последние десятилетия, не проводилось. Советы по-прежнему существуют, однако сами ученики часто считают их незначительными и сомневаются в том, что именно советы являются наилучшей формой организации учащихся1003
. Вероятно, отсутствие сколько-нибудь заметной деятельности ученических организаций на национальном уровне исподволь разрушает и устойчивость форм самоуправления в отдельных школах.История шведских ученических советов длительное время была связана с попытками решительного изменения всего школьного порядка. Ученики должны были занять место, обычно принадлежавшее учителям или политикам. Смена ролей в учебном процессе казалась лучшим способом создания более успешной школы. Как было показано выше, эта идея прошла в своем развитии два основных периода, в течение которых доминировали противоположные представления о том, почему и как усиление влияния учеников может пойти на пользу школе. Характерное для первого периода ви´дение проблемы было в основном сформулировано администрацией школ, рассчитывавшей укрепить дисциплину путем сотрудничества с органами ученического самоуправления.
Второй период прошел под знаком сформулированной самими учащимися мысли о том, что школа подлежит демократизации через предоставление ученикам возможности оказывать влияние на принятие решений в области образовательной политики как на локальном, так и на государственном уровне.
И все же не стоит слишком преувеличивать различия между этими этапами. Внимательное исследование современного состояния отдельных школ, скорее всего, покажет преемственность между первым, «дисциплинарным», периодом и вторым, критическим и демократическим. Переход от дисциплинарного к демократическому ученическому совету был весьма радикален и нуждается в объяснении.
Как возможно, что определенный институт за такой короткий период превратился в свою полную противоположность? Безусловно, огромную роль тут сыграл социальный контекст, так как это было время подъема протестных движений во многих западных странах. Однако объяснение может быть найдено и внутри самой образовательной системы. Появление протестующих ученических советов предвосхитило приход радикальных 60-х, а значит, школы были не просто зеркалом антиавторитарных настроений общества. Скорее, школу следует воспринимать как лабораторию, где были впервые опробованы новые способы сопротивления сложившейся системе властных отношений. Если взглянуть на историю образования в такой перспективе, то можно выделить два фактора, которые могут объяснить изменение роли учеников в образовательной политике. Первый связан с созданием национальной организации ученических советов, а второй − с демократизацией образовательной системы в целом.