В послесоборный период в идеологии и политике Ватикана произошли изменения. Ватикан отказался от поддержки колониализма, выразил свое положительное отношение к тем переменам, которые произошли в странах «третьего мира» в результате победы национально-освободительного движения, предпринял ряд шагов, направленных на упрочение мира и безопасности народов, осудил гонку вооружений, признал политику мирного сосуществования государств с различными системами, начал диалог с социалистическими странами, направленный на нормализацию отношений с ними, пересмотрел свою социальную доктрину, скорректировав ее в соответствии с новыми условиями, отказался от некоторых архаических установлений, мешающих церкви вписаться в современный мир.
Эти изменения, обусловленные окружающей церковь социальной действительностью, и связаны с деятельностью «послесоборного папы» Павла VI.
Вопрос выбора нового папы должна была решить коллегия кардиналов. Через 16 дней после смерти Иоанна XXIII собрался конклав. 19 июня 1963 г. в 17 часов 20 минут кардиналы торжественно прошествовали в Сикстинскую капеллу, где происходят выборы папы. Перед алтарем капеллы ставится стул, покрытый зеленым покрывалом, на стуле — золотой кубок, служащий урной для бюллетеней. Здесь же устанавливается чугунная печка для сжигания бюллетеней. Если ни один из кандидатов не собрал двух третей голосов, бюллетени сжигают, добавляя сырую солому и паклю. Получается черный дым. Если выборы завершаются избранием папы, для сжигания бюллетеней используются пучки сухой соломы, дающей белый дым.
40 часов продолжался конклав, в котором принимали участие 80 кардиналов. Четыре тура голосования не дали положительных результатов, ни один кандидат не получил большинства в 54 голоса. Наконец, после пятого тура, 21 июня 1963 г., собравшиеся на площади увидели над Ватиканским дворцом клубы желтого дыма, который постепенно становился охряным, а затем — чисто-белым. Это был знак того, что папа уже избран. Им оказался архиепископ Милана кардинал Джованни Батиста Монтини, который принял имя Павла VI.
Преемник папы Иоанна XXIII — выходец из богатой семьи. Его отец был депутатом итальянского парламента от католической партии «Пополяри». В 1920 г. в возрасте 23 лет будущий папа стал священником. Через некоторое время его послали в Варшавскую нунциатуру в качестве помощника нунция, затем перевели в государственный секретариат Ватикана. Он был ближайшим сотрудником государственного секретаря Ватикана кардинала Пачелли, ставшего в 1939 г. папой Пием XII. В 1937 г. Монтини был назначен на пост заместителя государственного секретаря Ватикана, который он занимал до 1954 г. В ноябре 1954 г, Монтини стал архиепископом Милана, крупнейшей епархии Италии. Этот пост он занимал восемь лет. В Милане, важнейшем промышленном центре Италии, Монтини развил большую активность, стремясь упрочить положение религии и стараясь привлечь рабочих на сторону церкви.
Монтини говорил, что ему «нужны не великолепные церкви, а много церквей». За время его пребывания на этом посту в Милане было создано 90 новых приходов и построено 97 церквей. В 1957 г. там была проведена трехнедельная миссионерская кампания. Миланский архиепископ получил для организации этой религиозной акции солидное подкрепление — к нему прибыли 1000 священников и 2 кардинала. Сам архиепископ посещал тюрьмы, больницы, проповедовал на улицах как рядовой священник и даже нес тяжелый крест по кварталам Милана. В 1958 г. папа Иоанн XXIII возвел Монтини в сан кардинала.
В своем послании, переданном по радио на следующий день после избрания, 262-й папа Павел VI заявил, что он будет следовать по пути, намеченному Иоанном XXIII, и продолжать дело, начатое его предшественником. Он заверял, что направит «все усилия на сохранение великого блага мира между народами», и призвал всех людей независимо от положения, которое они занимают в обществе, внести свой вклад в «построение все более справедливого правопорядка, помогающего защите мира».
Энциклика «Экклезиам суам»
Первая энциклика папы Павла VI «Экклезиам суам» («Своей церкви») была посвящена проблеме диалога с христианами-некатоликами, с представителями нехристианских религий, а также с неверующими. Она была опубликована за пять недель до открытия второй сессии Второго Ватиканского собора. Клерикальная газета «Темпо» выражала удовлетворение в связи с тем, что энциклика «Экклезиам суам» содержит «четкую позицию против коммунизма». В этом документе папа заявил: он видит главную опасность в том, что появилось много атеистов. Павел VI писал, что подобно своим предшественникам он осуждает идеологические системы, отрицающие бога, т. е. системы «часто отождествляемые с определенным экономическим, социальным и политическим строем и особенно с безбожным коммунизмом». Атеизм был назван худшим явлением нашего времени.