В «Экклезиам суам» отразилась определенная преемственность взглядов, присущих Иоанну XXIII. В этой энциклике говорится об обязательстве церкви «содействовать воспитанию человечества в духе чувств и методов, противных всякому насилию и убийственному конфликту и поощряющих любое цивилизованное и мирное урегулирование отношений между нациями». Но уже тот факт, что новый папа в отличие от своего предшественника назвал главной опасностью не войну, а «идеологические системы, отвергающие бога и угнетающие церковь», свидетельствовал о некотором отходе от линии папы Иоанна XXIII. В энциклике «Экклезиам суам» появился ключевой термин из лексикона Пия XII — «церковь молчания». Так клерикалы называли церковь в странах социализма.
Церковные реформы
Павел VI провел ряд реформ — литургии, катехизиса, предоставил определенные полномочия конференциям епископов, созданным во многих странах мира. Реорганизовал папа и римскую курию. В августе 1967 г. была опубликована апостолическая конституция, предусматривающая некоторые изменения в структуре римской курии. В соответствии с решениями Второго Ватиканского собора появились такие новые учреждения, как комиссия «Справедливость и мир» и «Совет апостолата мирян». Такие же комиссии были созданы при всех конференциях епископов. В 1971 г. была создана комиссия по координации благотворительной деятельности католической церкви. В 1969 г. при Конгрегации по вопросам вероучения была создана международная теологическая комиссия. В 1973 г. в Ватикане был учрежден комитет, которому было поручено изучать духовные, моральные и социальные проблемы семьи. В Ватикане появилось и такое учреждение, как Статистическое бюро, которое занимается сбором и изучением статистических данных о деятельности католической церкви. Оно ежегодно публикует статистические данные о положении католической церкви. Папа распустил свою небольшую армию, оставив лишь швейцарскую гвардию.
Наряду с конгрегациями, число которых уменьшилось с 12 до 9, активную деятельность развернули три ватиканских секретариата — по единству христиан, по связи с нехристианами, по делам неверующих. Учреждение этих секретариатов свидетельствовало о стремлении вести диалог с христианами-некатоликами, с представителями нехристианских религий, а также с неверующими. Срок пребывания на должностях руководителей отдельных конгрегаций и других учреждений римской курии был ограничен пятью годами.
Реорганизация центрального аппарата римской курии имела определенную цель — сделать его более гибким, более приспособленным к новым условиям, в которых ныне действует церковь.
Папа Павел VI также изменил статут Священной коллегии кардиналов. 23 ноября 1970 г. был опубликован документ «Regimini Ingravescentem Aetatem» («О преклонном возрасте»), который предусматривал, что кардиналы, достигшие 80-летнего возраста, не могут быть членами конгрегаций и постоянных учреждений папского престола и государства Ватикана. Они также теряют право участвовать в выборах папы. Распоряжение папы вступило в силу с 1 января 1971 г. Оно было весьма холодно принято многими церковными иерархами.
В ноябре 1975 г. появилась апостолическая конституция «О выборах папы римского». В этом документе было определено, что папу избирает конклав, в состав которого входят кардиналы, не достигшие 80-летнего возраста. Число выборщиков не должно превышать 120. Документ предусматривает принятие необходимых мер для обеспечения секретности обсуждения на конклаве. Накануне открытия конклава два техника должны осмотреть помещение, в котором он будет заседать, чтобы убедиться в отсутствии подслушивающих устройств. Участникам конклава запрещено брать с собой фото-, кино- и звукозаписывающие аппараты[109].
Папа Павел VI отказался от некоторых старых традиций. Еще при Пие XII кардиналы и церковные сановники, возглавляющие конгрегации, секретариаты и комиссии, были обязаны, приветствуя папу, преклонять колени перед его письменным столом. При Павле VI им было разрешено при докладе стоять или даже сидеть. С апреля 1969 г. их преосвященствам пришлось отказаться от длинных красных мантий, широкополых кардинальских шляп и красных туфель с серебряными пряжками. Шлейф, надеваемый во время торжественных церемоний, был еще Пием XII урезан до 6 метров. Павел VI укоротил его еще на 2 метра.
Вопреки традиции