От царства к империи. Россия в системах международных отношений. Вторая половина XVI – начало XX века

В Крымской системе отсутствовал такой инструмент, как международные конгрессы, ибо амбициозные задачи хозяев Европы трудно было решить на форумах высшего уровня. Частные вопросы, обсуждавшиеся на уровне послов, решались успешнее. За период с 1856 г. по 1871 г. состоялось восемь международных конференций в Париже, Лондоне, Константинополе, на которых были урегулированы вопросы об объединении Дунайских княжеств, сербо-турецкие конфликты, шлезвиг-гольштейнский и критский вопросы, вопрос о режиме Черноморских проливов.

Европейский концерт проявлял себя лишь в решении второстепенных вопросов. Это во многом определило кратковременность существования Крымской системы. Но прекращение существования Крымской системы было не одномоментным актом. Иная конфигурация сил в Европе складывалась постепенно, и потребовалось время, в течение которого определилось место каждой из держав в новых условиях.

Крымскую систему постепенно расшатывали кризисы. Сначала – франко-австрийская война 1859 г., затем Польское восстание 1863 г., война Пруссии и Австрии с Данией 1864 г., еще позже – Франко-прусская война 1870–1871 гг., наконец Восточный кризис 1875–1877 гг.

В результате разгрома Франции была создана Германская империя. Это нарушило бывшую ранее расстановку сил на континенте и способствовало сближению Германии, Австро-Венгрии и России. Союз трех императоров был оформлен австро-русским Шенбруннским соглашением (июнь 1873 г.), к которому затем присоединился германский император Вильгельм I. Несколько ранее была подписана русско-германская военная конвенция. Пользуясь ослаблением Франции и рассчитывая на поддержку Союза трех императоров, Петербург попытался укрепить свои позиции на Балканах.

Появление за западной границе Российской империи могущественного воинственного соседа значительно осложняло ее международное положение. Россия не могла допустить ни гегемонии Германии на континенте, ни расширения австрийской экспансии на Балканах. Перспектива союза монархий Гогенцоллернов и Габсбургов, направленного против России, грозила новыми потрясениями на международной арене и вынуждала искать новые политические комбинации[802].

Восточный кризис 1875–1877 гг. похоронил Крымскую систему, а после Русско-турецкой войны 1877–1878 гг. сложилась новая расстановка европейских сил с доминирующей ролью Германии. России пришлось убедиться в том, что во внешней политике основную роль играет не столько искусство дипломатов, сколько экономическая и военная мощь государства.

Глава восьмая Россия в Берлинской системе 1878–1914 гг. (И. С. Рыбачёнок)

Россия в Берлинской системе 1878–1914 гг.

Территориально-политическая карта Европы, перекроенная русско-турецким Сан-Стефанским договором, не устраивала Англию и Австро-Венгрию: укрепление влияния России на Балканах рисовало перспективу вытеснения оттуда Австро-Венгрии, а свободный выход России в Средиземное море угрожал позициям Англии на Ближнем Востоке[803]. Совместными усилиями Англии, Австро-Венгрии и Германии Россия была вынуждена на Берлинском конгрессе отказаться от некоторых завоеваний. Значительная часть народов Балканского полуострова осталась под турецким владычеством. По образному выражению историка К. Б. Виноградова, Берлинский трактат «подобно свинцовой туче» стал тормозом экономического развития и политического освобождения народов Балкан[804].

Берлинский трактат зафиксировал: появление на Балканах новых независимых государств, разделение Болгарии на две части, подтвердил сохранение режима Черноморских проливов, запрещавшего без согласия Порты проводить через них военные корабли иностранных держав (в том числе и России, являвшейся прибрежной державой). Укрепились стратегические позиции Англии, которая по договору с Турцией оккупировала о. Кипр, расширилась сфера влияния Австро-Венгрии, получившей право занять Боснию и Герцеговину и содержать там гарнизоны, выявился рост престижа Германии в Турции и на международной арене в целом.

После Берлинского конгресса на Балканах сложилось три различных субрегиона: самостоятельные и полуавтономные государства – Греция, Сербия, Черногория, Румыния и Болгария; земли, подвластные Османской империи: Восточная Румелия, Фракия, Эпир, Крит, Кипр, албанские и македонские вилайеты. В третий входили югославянские территории, оказавшиеся под властью Австро-Венгрии: Словенские земли, Далмация, Хорватия, Босния и Герцеговина[805]. Получившие государственную самостоятельность Сербия, Черногория и Румыния остались недовольны зафиксированными границами; разделенная Болгария мечтала об объединении, а Греция – о присоединении Крита; оставшиеся под турецкой или австрийской юрисдикцией балканские христиане и славяне не оставляли надежд стать независимыми. Кроме того, все балканские государства стали объектом торговой, промышленной и финансовой эксплуатации со стороны западноевропейских держав, что вызывало недовольство.