От царства к империи. Россия в системах международных отношений. Вторая половина XVI – начало XX века

Итак, главной цели российской дипломатии после Крымской войны – восстановить былую роль России в Европе – реализовать не удалось. Пришлось довольствоваться отменой нейтрализации Черного моря. Ответом на европейское противодействие планам России стала активизация ее азиатской и дальневосточной политики. В решении Восточного вопроса Петербург также встретил сильное сопротивление Европы. Вместе с тем подрыв Крымской системы принес России и ощутимые результаты. Отмена санкций означала возможность иметь военный флот на Черном море и восстановить там крепости. Важная сама по себе отмена санкций способствовала также росту национального престижа, давала надежду на возвращение былых позиций в Европе и в целом укрепляла международное положение России.

Благодаря искусству российских дипломатов, в том числе таланту Горчакова, Петербургу удалось добиться ряда важных внешнеполитических успехов. Об этом свидетельствует, например, тот факт, что Бисмарк, получивший поддержку России в решении начать войну с Францией в 1870 г., был неприятно удивлен циркуляром Горчакова от 19 (31) октября 1870 г. об отмене нейтрализации Черного моря, но предпочел смолчать, имея в виду перспективу союза Петербурга, Берлина и Вены. Вопрос о новом союзнике для России решило данное в 1868 г. Петербургу Берлином обещание помочь в пересмотре Парижского трактата, в чем ему под разными предлогами так долго отказывал Наполеон III.

Уже в 1873 г. Россия, Германия и Австро-Венгрия заключили Союз трех императоров. С его помощью Петербург надеялся решить свои балканские дела, Берлин – не допустить восстановления сильной Франции, Вена – урегулировать отношения с Петербургом по балканскому вопросу. Объединение трех держав базировалось на консервативно-монархической основе, что явилось его скрепой. Одной из главных задач при этом стала борьба против революционной угрозы в Европе. Революция 1870–1871 гг. во Франции была подавлена, в том числе с помощью германских штыков. В России начиналось революционное брожение, в Германии же с конца 60-х гг. действовала социал-демократическая партия.

Но союзники не собирались способствовать усилению России в Балканском регионе и установлению ею контроля над Проливами. Вена имела свои интересы и рассчитывала на территориальные приобретения в регионе, Германия втайне поддерживала ее агрессивные планы. Но они поощряли Петербург, намереваясь использовать результаты военного вмешательства России на Балканах с пользой для себя. Истинные цели союзников выявились в ходе Восточного кризиса 70-х гг. XIX в., положившего конец Крымской системе, сопровождавшегося цепью восстаний и войн балканских народов – сербов, болгар, черногорцев против османского ига.

Активное участие в преодолении кризиса приняли наиболее заинтересованные страны – Россия и Австро-Венгрия. В августе 1875 г. сразу после начала антиосманского восстания в Герцеговине в Вене был создан «Центр соглашения трех дворов», пытавшийся примирить враждующие стороны. Особую заинтересованность при этом проявил австро-венгерский канцлер Д. Андраши, рассчитывавший в дальнейшем присоединить к Австро-Венгрии Боснию и Герцеговину. Однако его переговоры с повстанцами завершились неудачей.

В апреле 1876 г. разразилось восстание в Болгарии. Жестокое подавление его турками, когда было убито до 200 тыс. болгар, вызвало возмущение европейской общественности. Возникшей ситуацией решили воспользоваться Сербия, Черногория и Румыния. В июне 1878 г. Сербия и Черногория объявили войну Турции, закончившуюся их поражением. В этих условиях ранее противившийся решению балканского конфликта военными средствами, Горчаков был вынужден признать неизбежность Русско-турецкой войны, в том числе и потому, что в России начался огромный общественный подъем в защиту славян, много добровольцев отправилось на Балканы.

Чтобы нейтрализовать Вену, Петербург подписал с ней в июне 1876 г. так называемое Рейхштадтское соглашение о компенсации австрийцев в случае победы сербов в войне. Подразумевалось, что это соглашение может относиться и к возможной войне России с Турцией. По русской записи документа, Австро-Венгрия получала часть Боснии, а Болгария и Румелия становились независимыми княжествами; по австрийской – к Австро-Венгрии отходили основные территории Боснии и Герцеговины. Обе стороны обязались не содействовать созданию на Балканах большого славянского государства. Уже в этом акте выявилось стремление «союзной» Вены ограничить российское влияние в Балканском регионе.

На Константинопольской конференции послов основных европейских держав в декабре 1876 г. – январе 1877 г., созванной с целью мирного урегулирования Восточного кризиса, были приняты решения о предоставлении автономии Болгарии, Боснии и Герцеговине. При этом австрийские делегаты не возражали против последнего, зная о секретных договоренностях в Рейхштадте. Однако постановления конференции были отвергнуты Портой, что означало возможность преодоления кризиса только военным путем.