Глава французской миссии генерал Ж. Думенк имел полномочия вести серьезные переговоры с советской стороной, но не имел права подписи соглашения. Историки полагают, что французы, скорее всего, были готовы заключить соглашение, но они целиком зависели от англичан. В связи с этой более чем странной ситуацией полномочный представитель СССР во Франции Я. З. Суриц в телеграмме в НКИД СССР от 3 августа 1939 года писал следующее: «Причины всего этого [нежелания вести конструктивные переговоры] кроются в том, что здесь [в Париже] и в Лондоне далеко еще не оставлены надежды договориться с Берлином и что на соглашение с СССР смотрят не как на средство „сломать Германию“, а как на средство добиться лишь лучших позиций при будущих переговорах с Германией. Неудивительно, что продолжается и политика затушевывания германской опасности, линия усыпления и успокаивания. А между тем положение с каждым днем становится все более угрожающим. По всем данным, Гитлер готовится к новому прыжку»[511]
.Тройственные военные переговоры велись в Москве с 12-го по 21 августа. Советскую военную делегацию (военную миссию) возглавил народный комиссар обороны Маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов, который имел полномочия подписать военную конвенцию. Генеральный штаб РККА подготовил к переговорам подробный план военного сотрудничества трех держав. Это свидетельствовало о том, что советское правительство было заинтересовано в том, чтобы быстрее завершить переговоры и предотвратить таким образом развязывание войны Германией[512]
. Перед делегациями западных стран, в первую очередь Великобритании, стояла иная задача – как можно дольше оттягивать принятие решения, «вести переговоры как можно медленнее»[513]. В инструкции, полученной Драксом в Лондоне, четко указывалось, что «британское правительство не желает принимать на себя какие-либо конкретные обязательства, которые могли бы нам связать руки при любых обстоятельствах»[514].13 августа глава советской миссии нарком обороны Маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов предложил обсудить конкретный план организации совместной защиты от агрессивных стран в Европе и установить основы этого плана: «количество войск трех держав, материальные ресурсы и реальное направление этих действующих сил в защите наших государств»[515]
. Генерал Думенк представил следующую информацию: «Французская армия состоит из 110 дивизий… Из 110 дивизий имеется 20 дивизий, которые довольно трудно перебросить, так как они поставлены для обороны Туниса, Корсики и для несения службы на линии Мажино. Остальные 90 дивизий могут быть легко переброшены»[516]. Он также сообщил, что французская армия имеет шестимесячный запас материалов, снаряжения и снабжения. Английский генерал Хейвуд сообщил, что в первом эшелоне «в настоящее время в Англии имеется пять дивизий пехотных и одна механизированная, которые полностью укомплектованы благодаря призыву молодежи и которые могут быть направлены [во Францию в случае войны] немедленно»[517]. Через определенное время (которое не было четко указано) число английских дивизий в первом и втором эшелонах могло быть доведено до 16 в каждом. Генерал Думенк в общих чертах обрисовал также и план военных действий соединенных воздушных и морских сил Франции и Англии.Однако на вопрос Ворошилова, каким образом будет осуществляться военное взаимодействие с польскими вооруженными силами в случае германской агрессии, ни французские, ни британские представители военных миссий не смогли дать четкого ответа. На заседании 14 августа генерал Думенк разъяснил позицию западных держав относительно Польши и Румынии: «…Их дело защищать свою территорию. Но мы должны быть готовыми прийти им на помощь, когда они об этом попросят»[518]
. Однако члены советской миссии хотели, чтобы западные державы имели на этот счет более «точное представление» и конкретные планы действий. Адмирал Дракс высказал предположение, что в случае германской агрессии Польша и Румыния обязательно должны будут попросить помощи у СССР, сравнив их с «тонущим человеком», который не откажется от «спасательного круга». Далее он подытожил свою мысль, сказав, что в противном случае эти страны «в скором времени станут простыми немецкими провинциями, и тогда СССР решит, как с ними поступить»[519].На заседании 15 августа начальник ГШ РККА командарм 1 ранга Б. М. Шапошников изложил советский план развертывания сил Красной армии на западных границах СССР против агрессии в Европе: «120 пехотных дивизий, 16 кавалерийских дивизий, 5000 тяжелых орудий (сюда входят и пушки, и гаубицы), 9–10 тыс. танков, от 5 до 5,5 тыс. боевых самолетов (без вспомогательной авиации), то есть бомбардировщиков и истребителей.