Таким образом, в конце XV – начале XVI в. завершился процесс складывания единого Русского государства. Начавшись с борьбы с ордынской зависимостью, этот процесс постепенно приобрел самостоятельное значение, выйдя за рамки национально-освободительного движения. Образование Московской Руси, несомненно, способствовало развитию русской культуры и более интенсивному формированию великорусской народности.
Глава 2. Московское царство (XVI – XVII вв.)
Внутренняя политика
Ивана IV Грозного
После смерти Василия III в 1533 г. великим князем стал его трехлетний сын Иван IV (1533–1584 гг.). Правительницей государства стала его мать Елена Глинская. Она ликвидировала регентский совет, назначенный еще Василием III. Отражая выступления феодальной знати, лавируя между различными группировками феодалов, правительство Елены Глинской (1533– 1538 гг.) продолжало вести курс на укрепление великокняжеской власти. Оно ограничивало податные и судебные льготы церкви, ставило под свой контроль рост монастырского землевладения, запретило покупать земли у служилых дворян. Для упорядочения финансовой системы в 1535 г. была проведена денежная реформа. Началась реформа местного управления – введение местного «губного» самоуправления, выдвижение «излюбленных голов» для решения вопросов судопроизводства, что ограничивало власть бояр-кормленщиков, управлявших на местах. В 1538 г. Елена Глинская скончалась. После смерти правительницы разгорелась ожесточенная борьба за власть между боярскими группировками Шуйских, Бельских и Глинских. Боярское правление сопровождалось бесчисленными опалами, конфискациями и казнями. Группировки бояр расхищали казну, захватывали дворцовые и черносошные земли, злоупотребляли властью. Последствиями боярского правления стали ослабление центральной власти, обострение социальной напряженности, незащищенность южных и восточных рубежей государства от набегов крымских и казанских татар. Подобная обстановка, по мнению историков, негативно отразилась на личности Ивана IV, способствуя формированию таких черт его характера, как жестокость, неуравновешенность и подозрительность.
В январе 1547 г. Иван IV в Успенском соборе Кремля венчался на царство. На него была возложена шапка Мономаха и вручены знаки царской власти. Это подчеркнуло самодержавный характер правления первого царя. Летом 1547 г. в Москве вспыхнул сильный пожар. Он послужил поводом к восстанию против правивших бояр Глинских. Восстание было подавлено, однако оно заставило Ивана IV вступить на путь проведения реформ, направленных на укрепление государственности и дальнейшую централизацию власти. В 1549 г. создается неофициальное правительство – Избранная Рада, куда входили: митрополит Макарий, князь А. Курбский, священник Сильвестр, мелкопоместный дворянин А. Ф. Адашев, думный дьяк И. М. Висковатый. Рада просуществовала до 1560 г. В 1550-е гг. по инициативе Избранной Рады были проведены важные государственные реформы.
Возвышение авторитета царской власти, усиление духовенства и дворянства привели к возникновению в 1549 г. нового сословно-представительного органа с законосовещательными функциями – Земского собора, который занимался вопросами внешней и внутренней политики, законодательства, финансов, государственного строительства. В состав Земских соборов входили представители Боярской думы, высшего духовенства, дворянства, верхушки посада, представлявшие интересы всех земель Московского государства.
Еще до реформ середины XVI в. появились первые приказы – учреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. Во главе каждого приказа стоял боярин или дьяк. Военными делами руководили Разрядный, Стрелецкий, Пушкарский приказы, иностранными делами – Посольский приказ, государственными финансами – приказ Большого прихода и т. д. Были приказы, ведавшие отдельными территориями: приказ Казанского дворца управлял Казанским ханством, приказ Сибирского дворца – Сибирью.
Усилению централизации управления способствовала судебная реформа. В 1550 г. был издан Судебник, по которому был ограничен произвол бояр в судопроизводстве и укреплялся контроль центральной власти за судебной системой. Высшей судебной инстанцией провозглашался сам государь.
Была проведена налоговая реформа
В 1551 г. был созван Собор русской церкви, получивший название «Стоглавый собор», так как здесь был принят свод церковных правил – Стоглав. Собор закрепил унификацию общерусского пантеона святых, единого культа и обрядов. Вводилось ограничение и контроль со стороны царя за монастырским землевладением. Решения Собора способствовали укреплению религиозного единства, усилению самодержавной власти царя и ставили церковь в подчиненное положение от царской власти.