Парламентаризм. История, теория, технология

Советская союзная Конституция, равно как и производные от нее Конституции республик в составе СССР, по сути своей воспроизводили модель советского парламентаризма. Верховная власть принадлежала съезду Советов, а в период между съездами – Центральному Исполнительному Комитету (ЦИК), впоследствии Верховному Совету СССР и Советам союзных и автономных республик.

В настоящее время между институтами избирательного и парламентского права существует несомненная взаимосвязь. Первый характеризует способы и методы формирования представительных органов власти, второй – способы и методы их функционирования. Оба являются элементами конституционного строя, который означает участие народа во власти, а участие во власти есть участие в ее формировании и функционировании (прямая и представительная демократия). Образно говоря, то, как формируется парламентский орган, так он и живет. Чем полнее реализуется в процессе парламентских выборов принцип народного представительства, тем выше демократический потенциал парламентского органа власти и его обратная связь с избирателями.

Подводя общий итог, хочется высказать слова искренней благодарности всем участникам завершенного, однако, смею думать, не законченного проекта, связанного с познанием исторических истоков, современной динамики и перспектив будущего развития парламентаризма. Как уже отмечалось, представляя собой не столько формальную, сколько субстанциональную (содержательно-функциональную) характеристику общественного представительства в структурах публичной власти, парламентаризм появляется практически одновременно с возникновением государства и развивается вместе с ним. В таком понимании можно и нужно говорить о национально-исторической специфике данного явления, но нет смысла утверждать, что парламентские традиции имеют место в одних государствах и отсутствуют в других.

Человечество идет по непростой дороге цивилизационного развития в одном направлении – из прошлого в будущее, преодолевая непростые этапы зарождения, становления и развития. Парламентаризм – лишь одна из сторон этого развития. Вместе с тем это очень важная сторона, изучение которой было, есть и будет интересным для представителей различных научных направлений. Авторы, в силу своих возможностей, постарались показать особенности парламентаризма в плане его истории, теории, технологий. Смею надеяться, что им это удалось.

Ромашов Р. А.

Список использованных источников и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: http://www.constitution.ru.

2. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств // Международные избирательные стандарты. Сборник документов. М.: Весь мир, 2004. С. 762–777.

3. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ (последняя редакция).

4. Федеральный закон «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 08.05.1994 № 3-ФЗ (в ред. от 22.12.2020). URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3637/.

5. Конституция Азербайджанской Республики от 12.11.1995. URL: https://ru.president.az/azerbaijan/constitution.

6. Конституция Армении от 05.07.1995. URL: https://www.president.am/ru/constitution-2015/.

7. Конституция Кыргызской Республики от 05.05.2021. URL: http://www. president.kg/ru/konstituciya/razdel_tretiy.

8. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994. URL: https://pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/konstitutsiya-respubliki-belarus/.

9. Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1005029.

10. Конституция Республики Молдова от 29.07.1994. URL: https://www. presedinte.md/rus/constitution.

11. Конституция Республики Таджикистан от 06.11.1994. URL: http://prokuratura.tj/ru/legislation/the-constitution-of-the-republic-of-tajikistan.html.

12. Конституция Республики Узбекистан от 08.12.1992. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30433237.

13. Конституция Туркменистана от 18.05.1992. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31337929.

14. Конституция Украины от 28.06.1996. URL: https://www.president.gov.ua/documents/constitution.

15. Конституционный закон «О правовом статусе члена Маджлиси Милли и депутата Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан» от 26.12.2011 (в ред. от 25.06.2021 № 1799). URL: http://ncz.tj/content/конституционный-закон-республики-таджикистан-о-правовом-статусе-члена-маджлиси-милли-и.