Партия одного. Возвышение Си Цзиньпина и будущее китайской сверхдержавы

Там, где предприниматели оказываются менее сговорчивыми, партия часто принуждает их. После того как в 2018 году Си начал борьбу с организованной преступностью, направленную на пресечение сговора между коррумпированными чиновниками и мафиозными группировками, некоторые известные промышленники, втянутые в споры с местными властями, были задержаны за предполагаемые уголовные преступления, а их активы арестованы. Хотя власти настаивали на том, что эти дела были рассмотрены законно, многие в китайских деловых кругах почувствовали чрезмерное усердие следователей, преследующих квоты на проведение кампаний, или корыстных чиновников, желающих поднять государственные компании за счет снижения конкуренции в частном секторе.

Что делает предпринимателей особенно уязвимыми для такой тактики, так это то, что частный сектор Китая долгое время был омрачен понятием "первородного греха", или подозрением, что многие предприятия приобрели активы и утвердились незаконным путем. В годы бума 1990-х и 2000-х годов партия боролась за создание надежной системы регулирования, которая могла бы контролировать корпоративное поведение и защищать права собственности справедливым и последовательным образом. Многие компании воспользовались этой правовой неясностью, прибегая к сомнительным методам, таким как взяточничество, уклонение от уплаты налогов и ростовщичество, чтобы поднять свой бизнес. Другие искали покровителей в правительстве, которые могли бы обеспечить сделки и защиту. Многие чиновники попустительствовали теневым сделкам, а некоторые даже присоединялись к ним, получая взятки за фальсификацию тендеров и защиту компаний от криминальных расследований. В результате возникла экономика, которую экономист Университета Цинхуа Бай Чонгэн назвал экономикой "специальных сделок", поскольку местные органы власти, стремясь получить инвестиции и ускорить рост, соревновались в предоставлении преференций частным компаниям.

Вопрос о том, как бороться с "первородным грехом", является вечным. Многие китайцы выражают возмущение по поводу незаконно нажитого богатства, утверждая, что виновные должны быть наказаны. Некоторые считают, что правительство должно проявить милосердие, например, установить срок давности или провести налоговую амнистию, чтобы дать прошлым нарушителям шанс стать полностью легальными. Даже над теми предпринимателями, которые сейчас ведут бизнес более скрупулезно, их прошлое по-прежнему висит как дамоклов меч. Если власти решат вернуться к рассмотрению их проступков, компании могут столкнуться с репутационным ущербом, санкциями регулирующих органов и даже уголовным преследованием. Как бы то ни было, борьба Си с организованной преступностью создавала стимулы для продолжения подобных дел. По словам обвиняемых и адвокатов, занимающихся этими делами, под давлением результатов некоторые чиновники, как оказалось, строили расследования организованной преступности против предпринимателей, размывая границы между преступными синдикатами и законными компаниями, которые занимаются незаконным поведением.

Китайское законодательство дает широкое определение "преступным организациям". Они описываются как группы, которые имеют четкое руководство и "достаточно большой" и стабильный состав, стремятся к экономической выгоде, неоднократно используют насильственные средства, наносят серьезный экономический и социальный ущерб и часто получают защиту от коррумпированных чиновников. Проблема, однако, заключается в том, что частные компании также имеют организованную иерархию, стремятся к экономической выгоде, а в некоторых случаях вступают в сговор с местными органами власти и наносят ущерб местным сообществам. Как объясняет Руан Цилинь, профессор уголовного права и советник высшего прокурорского ведомства Китая, главное отличие преступной группировки от легального бизнеса заключается в склонности к насилию. Следователям не потребуется много усилий, чтобы превратить то, что некоторые считают корпоративными правонарушениями, в дело об организованной преступности.

Такие опасения стали достоянием общественности, когда кампания Си по борьбе с организованной преступностью зацепила Чжан Дэу, фермерского магната в центральной провинции Хубэй. Чжан родился в крестьянской семье в 1963 году и начал с продажи домашней птицы, а в начале 2000-х годов основал Xiangda Group, в итоге превратив свой животноводческий бизнес в конгломерат с интересами в химической промышленности и строительстве, который на некоторое время вошел в число пятисот лучших частных предприятий Китая. Официальные лица в его родном городе Ичэн постоянно превозносят Xiangda как крупнейший вклад в местную экономику, а сам Чжан заслужил признание Пекина как образцовый промышленник.