По опыту «цветных революций» в странах постсоветского пространства и Большого Ближнего Востока, действия институтов гражданского общества, реализующих идеи западной демократизации, представляют собой комплекс политической деятельности МНПО, оказывающих финансовую помощь в реализации программ демократизации, — Фондов развития демократии, и МНПО, осуществляющих с финансовой помощи Фондов непосредственную реализацию конкретных программ и проектов по развитию демократических принципов и институтов в странах и регионах. Отчего наиболее логичным представляется определить основные механизмы и особенности политического влияния МНПО на политические процессы в рамках «цветных революций» в характерной последовательности данной цепи от организаций, финансирующих программы демократизации, к организациям, реализующим данные программы на практике.
Одним из наиболее крупных и влиятельных на международной арене Фондов развития демократии и общечеловеческих ценностей на сегодняшний день является Национальный Фонд поддержки демократии (NED), который, во многом, финансируется (через бюджет Агентства США по международному развитию USAID) и контролируется Конгрессом США24
, что априори противоречит самой природе функционирования неправительственного института, которым объявляет себя NED25.МНПО, специализирующейся, по собственному заявлению ее представителей, в основном, на предоставлении грантов и заимствований на становление и усиление организаций и групп гражданского общества26
, является Фонд Форда (FF). Фонд Форда объявляет себя вторым по величине частным фондом в Америке с целевым капиталом более 10 млрд. долл., направляемым на спонсирование гражданских инициатив27. В странах Большого Ближнего Востока Фонда Форда осуществляет свою работу через представлено в г. Каир, бюджет грантовых программ которого только за 2013 г. составил 12 млн. долл.28 В 2013 г. только на программы по обеспечению открытого подотчетного правительства, а также информационной деятельности, развитие прав маргинализированных групп и реформирования более 500 тыс. долл. было направлено лишь через организацию Инициатива арабских реформ (ARI), столько же — посредством Ассоциации повсеместной помощи и поддержки (CARE)29, более 600 тыс. долл. — через Компанию современного развития в Египте. На те же цели в 2014 г. в регион Большого Ближнего Востока было выделено в 2014 г. более 1 млн. долл. Международной Организации развития права (IDLO), а Египетскому Центру помощи НПО 500 тыс. долл. — на развитие сектора гражданского общества и его инициатив30.Влиятельным международным Фондом, борющимся за развитие демократических принципов в развитых и развивающихся странах, является Фонд «Открытое Общество» или Фонд Сороса. Официально первоначальной миссией создания Фонда заявлялась «помощь странам в совершении перехода от коммунизма»31
. Иллюстрацией чего может служить заявление основателя Фонда «Открытое общество» Сороса Дж., по собственному признанию которого, он «основал Фонд на Украине до того, чтобы она стала независимой от России. И Фонд активно действует с тех пор и играет важную роль в сегодняшних событиях в стране»32. Основой Фонда Сороса на Украине является Международный Фонд «Возрождение»33. В рамках проекта «Евразия34» также активно действуют представительства Фонда в Киргизии, Казахстане и Таджикистане, в которых осуществляются программы по защите прав человека, прозрачности деятельности правительств, способствование гражданских инициатив НПО, поддержки молодежных проектов и свободы деятельности СМИ35.Важную нишу в деятельности Фондов, оказывающих финансовую поддержку демократическим программам, занимают международные Фонды сотрудничества. Влиятельным проектом сотрудничества Германии и США в филантропической сфере является такая МНПО, как Фонд Маршала (GMF), который направляет, в среднем, 200 млн. долл. в год36
на оказание финансовой помощи в области трансатлантического обмена и развития гражданского общества в регионах Балкан и Черного моря37. Крупные спонсорские проекты в области политической деятельности Фонд Маршала осуществляет не только через свои филиалы, но и специальные подразделения, такие как: Балканский Фонд демократии, Черноморский Фонд регионального сотрудничества и Фонд Белорусской демократии38.Фонд во имя будущего (FFF), деятельность которого полностью направлена на спонсирование НПО, специализирующихся на защите прав человека, установлении демократических правительств и обеспечении реформ в Большом Ближнем Востоке, развернул свою работу в регионе Северной Африки в 2008 г. и еще более активизировал ее в 2011 г., когда были открыты дополнительные региональные офисы в Тунисе и Ливии39
. Официальными «донорами» FFF являются, опираясь на информацию с официального сайта, Европейская Комиссия, Дания, Германия, Греция, Венгрия, Иордания, Голландия, Испания, Швейцария, Турция, Великобритания и США40.