Вокруг этого острого вопроса разразилось много ожесточенных споров. Даже сам глава ВАДА выступает против уголовного наказания за применение допинга. «Спортсмены должны нести ответственность исключительно по спортивным правилам, которые разрабатывались долгие годы. К ним не должны применяться никакие нормы уголовного права»71
, — заявил Крэйг Риди. В нашей стране также солидарны с мнением главы ВАДА. В первую очередь это связано с ответственностью спортсменов. Далеко не в каждой сильной команде или национальной сборной у спортсмена есть выбор. Например, двукратный призер Олимпийских Игр 2008 Аркадий Вятчанин заявил, что «считает саму идею уголовной ответственности довольно странной».72 «Допинг — это очень плохо. Это бич любого вида спорта, но я думаю, уголовную ответственность нужно вводить за распространение, она не должна касаться тех, кто приставлен к стенке и фактически выбирает из двух зол меньшее»73. Чиновники также крайне негативно высказываются на счет введения уголовной ответственности, подготовка к которому сейчас полным ходом идет в Германии. Действующий Министр Спорта РФ Валерий Мутко отметил, что Россия еще не готова к данному виду ответственности. России требуется еще какое-то время на отработку системы административной ответственности, которая совсем недавно стала частью законодательства. На заседании Министерства Спорта РФ Валерий Мутко сказал следующие слова: «Мы только-только ввели административную ответственность и пока ещё не в полной мере отработали возможности, предоставляемые этим законом, не создали соответствующие механизмы. Нельзя же менять законодательство каждый год. Тем более что целый ряд запрещённых препаратов сам по себе подпадает под статьи закона, связанные с наркотиками».74Можно сделать вывод, что часть допинговых препаратов попадает под юрисдикцию Уголовного Кодекса РФ. Например, случаи изготовления, хранения, сбыта и хищения наркотических допингов квалифицируются по ст. 228, 229 УК РФ.75
Это очень важный момент, так как именно с сбыта и нелегального оборота наркотических допингов начинается история употребления допинга в непрофессиональном спорте, а так же несовершеннолетними лицами. Если мы опираемся на существующий Уголовный Кодекс РФ, то гораздо сложней обстоят дела с запрещенными субстанциями, которые не попадают в группу наркотических веществ.Возвращаясь к проблеме принятия допинга как основания для наступления уголовной ответственности, стоит разобраться в причинах и потенциальной области распространения данной ответственности.
В первую очередь сама идея данной меры заключается в том, чтобы сделать пресечь употребления допинга в корне. Под этим подразумевается наказание для тренеров, обслуживающего персонала команды или спортсмена, врачей, непосредственно изготовителей запрещенных субстанций, а также дилеров. Спортсмены, конечно, тоже должны нести наказание, но данное наказание не должно идти ни в какое сравнение с наказанием для тех, кто развивает допинг-индустрию. Собственно данный вид уголовной ответственности развивается почти по тому же сценарию, что и ответственность за распространение и сбыт наркотиков. Как известно, потребители наказываются в меньшей степени, или не наказываются вовсе.
В международной практике данный вид уголовной ответственности только начинает развиваться и практика его применения существует лишь в единичных случаях. Например, уже в 2011 году бывший тренер австрийской сборной по лыжным гонкам Вальтер Майер признан виновным в распространении допинговых препаратов и приговорен к 15 месяцам тюремного заключения, из которых 3 он отсидел в колонии строгого режима, а остальной срок получил условно.76
На сегодняшний день существует всего несколько стран, в которых допинг является официальным уголовным наказанием. Речь идет об Италии, Франции, Бельгии и Испании.77
Эти страны неспроста стали пионерами данного вида наказания. Причиной послужила невероятная популярность велоспорта в этих странах. Ведь такие страны, как Италия, или Франция, являются лицом и родоначальниками всего велосипедного спорта. Эти страны ежегодно проводят самые крупные и высокобюджетные спортивные мероприятия международного уровня. Такие гонки, как Giro d’ Italia, Tour de France или Vuelta на слуху у всех. К сожалению, в этих странах велоспорт неразрывно связан с допингом. Именно потому борьба с его употреблением требует особых мер, которые подразумевает под собой национальное законодательство.