По колее «Особого пути». Цивилизационный процесс и модернизация в России

Но есть и новые явления, не существовавшие в СССР. Это – роль традиционных конфессий, в первую очередь – Русской православной церкви, которая, как во времена царской империи, рассматривается как опора власти. Власть, в свою очередь, поддерживает церковь финансово, отдавая ей не только церковные здания, использующиеся как музеи, выделяя земли, проводя политику строительства новых храмов в скверах и парках (в Москве, например, действует программа 200 храмов шаговой доступности, против которой с большим или меньшим успехом протестуют москвичи). Вводится православие в школе. Церковные иерархи выступают консультантами комитетов в Государственной Думе и лоббируют реакционные законы (декриминализация домашнего насилия, запрет абортов). РПЦ ведет настоящую войну с представителями ЛГБТ и феминистками и призывает вернуть женщинам их традиционную роль – жены и матери. Движения, которые курирует церковь «Православные хоругвеносцы», «Божья воля» и др. блокируют театральные спектакли и выставки, разгоняют уличные акции феминисток и ЛГБТ-активистов. В отличие от протестных уличных акций, такие группы и движения всегда получают разрешения на публичные молебны и крестные ходы.

Но нужно заметить, что хотя и людей, регулярно посещающих церковь по разным оценкам от 2% до 5%, число поклоняющихся реликвиям постоянно растет, выстраиваются многотысячные очереди к поясу Богородицы или «чудотворным» иконам. Для сегодняшних россиян характерен поверхностный характер религиозности, которая воспринимается как набор ритуалов.

Задачи модернизации: миссия невыполнима?

Перечисленные выше тенденции противоречат объективно стоящими перед страной задачами модернизации. Хотя регулярно провозглашаются проекты, с этим непосредственно связанные. Будучи президентом, Дмитрий Медведев объявил политику «четырех И»: институты, инновации, инвестиции, интеллект144. Владимир Путин еще в 2005 году предложил приоритетные национальные проекты, направленные на улучшение жизни населения: «Здоровье», «Образование» и «Жилье». В 2018 году он представил проекты и задачи правительства по 12 направлениям, достичь которых нужно до 2024 года, среди которых, помимо уже существовавших, рынок труда, автодороги, наука, цифровая экономика, культура, малый бизнес, сотрудничество и экспорт, магистральная инфраструктура145. Руководители регионов отчитываются за эти проекты, их работа оценивается в зависимости от их выполнения (вне зависимости от наличия собственных ресурсов в регионе). И, конечно, постоянно говорится о необходимости роста экономики и привлечении инвестиций.

Однако, как особенности внутренней политики с управлением из одного центра и отсутствием конкуренции и независимых судов, так и следствия продолжающихся санкций становятся непреодолимым препятствием на пути выполнения этих планов. Глава банка России Эльвира Набиуллина летом 2019 года заявила о том, что страна сталкивается со сложными вызовами, обусловленными плохим инвестиционным климатом, снижающимися доходами граждан и неготовностью бизнеса вкладываться в поддерживаемые государством проекты из-за их неочевидной отдачи. Проблемы российской экономики порождены тем, что она не генерирует новых рабочих мест (с 2005 по 2018 г. число занятых в России выросло на 3,26 млн. или на 4,7%, тогда как в США – на 11,5 млн. или на 9,8%), не может обеспечить роста реальных доходов граждан и не открывает возможности долгосрочного инвестирования. Причиной всех этих сложностей является российское государство, которое получает значительную часть доходов от сырьевой ренты и потому не ощущает потребности в развитии частного конкурентного бизнеса.

Российский бюджет при этом недостаточен для решения задач развития страны. Если брать в подушевом разрезе, то окажется, что ежегодно Россия тратит на одного гражданина $ 1,78 тыс. из федерального бюджета, тогда как США —$ 12,5 тыс., Великобритания – $ 13,4 тыс., а Швейцария —$ 26,3 тыс. Даже если не вспоминать, какая доля бюджетных средств разворовывается или используется неэффективно, можно понять, что за государственный счет страну не удастся обустроить даже при дорогой нефти146. По мнению экономиста Вячеслава Иноземцева, экономика России может возобновить рост только при следующих условиях:

Во-первых, должен начать увеличиваться совокупный конечный спрос – за счет, с одной стороны, роста доходов низкообеспеченных слоев и стратегии борьбы с бедностью; а с другой, увеличения доходов малого и среднего бизнеса. Во-вторых, прибыль в частном секторе должна реинвестироваться – для этого нужно снижение налогов и полное прекращение вмешательства силовых структур в экономику.

В-третьих, нужно существенно расширить легальную сферу частного бизнеса в России, разрешив частное владение инфраструктурными объектами и «стратегическими» месторождениями, но не продавая существующие, а позволяя строить и разрабатывать новые.