Победы, которых не было

Успешная операция НАТО в Афганистане и столь же быстрый разгром американцами и их союзниками регулярной армии Ирака вновь продемонстрировали всему миру, какую роль в современной войне играет авиация. Для российских вооруженных сил это очередной тревожный звонок. Ведь действия ВВС нашей страны в последних чеченских войнах были, мягко говоря, далеки от идеала. Впрочем, от трудных дней не застрахован никто. Главное — вовремя посмотреть правде в глаза и назвать все своими именами, признать ошибки, проанализировать их и сделать правильные выводы[536].

Тяжела ты, шапка, не по «сеньке»…

Военная авиация России, на первый взгляд, производит сильное впечатление. По численности она занимает второе место в мире (на первом ВВС США — около 10 тысяч летательных аппаратов) с официальным штатным расписанием примерно в 4 тысячи самолетов и вертолетов. В реальности же есть даже сверхлимитное количество — 5800 боевых и транспортных единиц 35 типов, которые в свою очередь подразделяются на 85 модификаций. На базах резерва содержится свыше 800 машин. Не на 100 % войска укомплектованы только летающими танкерами Ил-78 и тяжелыми палубными самолетами.

Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что благополучие это поверхностное, поскольку парк ВВС стремительно стареет. 50 % самолетов и вертолетов уже перешагнули пятнадцатилетнюю отметку, а 25 % имеют возраст не менее десяти лет. То есть три четверти от общего количества техники изготовлено промышленностью еще до развала СССР. Еще 24 % насчитывают свыше пяти лет службы и лишь 1 % выпущен с заводских конвейеров за последние пять лет. Впрочем, даже новые единицы в подавляющем большинстве спроектированы еще в советское время, а значит, являются морально устаревшими.

Причина такой диспропорции проста и банальна — отсутствие в казне необходимых средств. Но все же самое главное это то, что военный бюджет в своем нынешнем виде не позволяет поддерживать в боеготовом состоянии даже те летательные аппараты, что имеются в наличии. Доля исправных машин в 2001 году упала до 65 %. Но и у них мал остаток гарантийного ресурса. Около 50 % формально боеготовых единиц вообще не поднимаются в воздух. Нарастает также кризис инфраструктуры и систем обеспечения ВВС. В предаварийном состоянии находятся 60 % взлетно-посадочных полос, а доля современного оборудования в частях связи и подразделениях радиотехнического профиля не превышает 15 %. Пытаясь найти хоть какие-то дополнительные финансы, командование ВВС решилось на беспрецедентную меру — отдало приказ о переводе части своих сил на боевое дежурство в пониженной степени готовности.

Однако данный шаг помог мало. Да и вряд ли он мог что-то кардинально изменить. Достаточно упомянуть, что ВВС сегодня получают только 20 % от минимально необходимого им количества горючего. В связи с этим налет экипажей упал до катастрофической цифры, составив в среднем около 25 часов в год, что в несколько раз меньше допустимого минимума. В довершение всего из-за мизерной зарплаты армию покидают наиболее знающие и энергичные кадры. Только в 1998–2000 годах из ВВС ушло 4,5 тысячи офицеров из 6 тысяч закончивших училища в 1995–1999 годах. А из 1,5 тысячи оставшихся лишь 32 % признано последней проверкой готовыми к выполнению боевых задач. Коллегия Министерства обороны Российской федерации по результатам инспекции, проводившейся в конце 2000 года, сделала вывод, что состояние боевой подготовки личного состава ВВС достигло того уровня, при котором этот вид войск может окончательно утратить способность выполнять возложенные на него задачи.

Перспективы на будущее осложняются еще и тем, что наступило время перевооружения. Так, в странах НАТО самолеты 4-го поколения, начавшие вступать в строй в 70-х годах, полностью исчерпали возможности для модернизации и им на смену проектируются новые машины. В США уже вовсю летают машины 5-го поколения. В России же вопрос создания таких самолетов опять упирается в деньги, поскольку подобная программа стоит много миллиардов долларов, а весь военный бюджет нашей страны, по официальным данным, составляет порядка 10–12 миллиардов долларов США в год. Поэтому речь пока вдет хотя бы о модификации имеющегося парка машин до уровня поколения 4+.

На 2001 год было запланировано повышение потенциала у 70–100 самолетов. Конечно, по отношению к общему количеству это капля в море, но и выполнение такого объема работ тоже не удалось осуществить полностью. То есть все идет тем же чередом, что и ранее. Последняя официально принятая программа вооружения на 1996–2005 годы за первые пять лет была обеспечена финансами всего на 19 % и в итоге тихо скончалась. Для призванной заменить ее госпрограммы 2001–2010 по сей день так и не найдены реальные источники финансирования.

Воздушные коммерсанты