Политэкономия. Краткий курс

Пожалуй, одним из самых актуальных в этом перечне является пенсионное обеспечение. Экономически занятое население должно обеспечить текущее воспроизводство своей рабочей силы, включая содержание семьи, и свое перспективное существование – достойную жизнь пенсионера. Положение, когда нынешнее поколение работает на пенсии предыдущего, уже себя исчерпало. Число пенсионеров и работающих постепенно выравнивается, что вызывает необходимость новых подходов к формированию механизма оплаты труда и пенсионного обеспечения. Проводимая в области пенсионного обеспечения реформа предусматривает формирование трудовой пенсии из трех составных частей: базовой, страховой и накопительной. Пенсионная реформа, если она будет эффективно действующей системой, должна решаться в органическом единстве с занятостью и оплатой труда на уровне, позволяющем обеспечивать достойный жизненный уровень текущего периода и приемлемое благополучие в пенсионном возрасте. Это означает, что в стоимость рабочей силы должна закладываться новая ее составляющая – накопительный пенсионный фонд. В 2010 г. численность пенсионеров в России превысила 39 млн человек. Средний размер пенсии в 2011 г. составлял 8203 рубля. В итоге принятых мер по повышению пенсий средняя пенсия уже превысила прожиточный минимум.

Стратегическими целями социальной политики являются:

• достижение существенного улучшения материального положения и условий жизни людей;

• обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

• гарантия конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;

• переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи;

• нормализация и улучшение демографической ситуации, снижение смертности населения, особенно детской и граждан трудоспособного возраста;

• существенные улучшения социальной инфраструктуры.

Для достижения этих целей необходимо повысить роль доходов от трудовой деятельности как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула развития производства и повышения трудовой активности работников и обеспечить справедливое распределение доходов на основе совершенствования системы индивидуального налогообложения доходов и собственности граждан, увеличения ставок налогов для лиц с высокими личными доходами и снижения налоговой нагрузки на низкодоходные группы населения, введения эффективного контроля за реальными доходами.

Глава XVIII Образование и развитие мирового хозяйства

18.1. Исторические предпосылки международных экономических отношений

Становление мирового хозяйства как системы относится ко второй половине XIX – началу XX в. Важнейшими предпосылками его формирования стали Великие географические открытия и промышленная революция. В 1453 г. турки-османы заняли Константинополь, захватили Малую Азию и Сирию и прервали Левантийскую торговлю, налаженную в результате крестовых походов. Арабы закрыли европейцам торговые пути через Аравийский полуостров и по Красному морю. Поэтому в Европе стали разрабатываться планы достижения Индии морским путем вокруг берегов Африки. Португальским мореплавателям в 1486 г. удалось обогнуть южную оконечность Африки, а в 1498 г. Васко да Гама достиг берегов Индии. Ввиду того что Португалия закрыла другим государствам пути вдоль берегов Африки, в Испании получила поддержку идея генуэзского моряка Христофора Колумба послать экспедицию в открытый океан в западном направлении. Путешествие Колумба завершилось открытием нового континента – Америки. Большое значение имело первое кругосветное путешествие, совершенное в 1519–1522 гг. экспедицией под руководством Ф. Магеллана. Крупные открытия были совершены в XVI в. английскими и французскими мореплавателями в Северной Америке. Все эти открытия дали мощный толчок развитию торговли, мореплавания, промышленности.

Промышленный переворот начался в Англии в хлопчатобумажной промышленности, для которой в середине XVIII в. сложились благоприятные условия, и быстро распространился на другие страны. В последней четверти XIX в. в ряде европейских государств, а также в Японии перешли к производству машин с помощью машин. Изобретение машин для производства электрического тока вращением проводника в магнитном поле (динамомашина В. Сименса – Германия, генератор Т. Эдисона – США) решило проблему промышленной энергетики путем индивидуального электропривода к тому или иному агрегату. Все это в конечном счете содействовало образованию мирового хозяйства, которое представляет собой исторически сложившуюся совокупность национальных хозяйств всех стран мира, связанных между собой всемирными экономическими отношениями.