Как «общество» рассматривалось в политическом сыске в качестве социальной группы, которая могла стать «либеральной» в целом, так «чиновничество» оценивалось в политической полиции в качестве профессиональной среды, имеющей все шансы поддаться «либеральным» настроениям. Служащие ГЖУ писали о такой «угрозе» применительно к местной губернской администрации, а чины охранных отделений – применительно к центральной и высшей власти.
Наибольший «либерализм» отличал представителей судебного ведомства: прокуратуры (Екатеринославская, 1887–1889, Пермская, 1895, Владимирская, 1902, Красноярская, 1903, Черниговская, 1904, губернии)503
, мировых судей (Новгородская губерния, 1881, Донская область, 1905)504, адвокатуры (Московская, 1885, Подольская, 1891, Томская, Нижегородская, 1904, Астраханская, 1906)505. Любопытно, что если чины ГЖУ настойчиво писали о «либерализме» прокуроров и судей в Департамент полиции (в котором служили бывшие судьи и прокуроры), то сотрудники охранных отделений упоминали в этом контексте только об адвокатуре.О местном «либеральном чиновничестве» эпизодически сообщали в Департамент полиции из ГЖУ Воронежской (1887), Томской (1893), Витебской (1901) губерний506
. И хотя в целом влияние «либералов» на губернскую администрацию не являлось распространенной характеристикой в документах ГЖУ, было и два исключения – Нижегородская и Тверская губернии. С особым раздражением о союзе «либералов» с губернатором писали в Тверском ГЖУ, начиная с середины 1880-х гг. Начальник управления так характеризовал ситуацию в 1888 г.: губернатор А.Н. Сомов «относится к ним («либералам».Чины ГЖУ в Нижнем Новгороде также воспринимали местных «либералов» как влиятельную силу, воздействующую на губернскую администрацию вплоть до вмешательства в ее взаимоотношения с местными структурами политического сыска510
.Служащие охранных отделений обращали внимание на связи «либералов» с приближенными к высшей власти. В январе 1895 г. начальник Санкт-Петербургского отделения писал о контактах «либералов» с великими князьями Александром Михайловичем и Константином Константиновичем, через которых «либералы» хотели донести до императора петицию о законах о печати511
и повторили свою попытку в 1897 г.512 Связи редакции «Вестника Европы» с «некоторыми представителями высшей администрации», по мнению руководителя того же отделения в 1902 г., давали основания «конституционалистам» «на что-то надеяться»513. Отмечали чины столичного отделения и стремление «либералов» давить на власть в целом. В 1895 г. они сообщали в Департамент полиции: «В Санкт-Петербурге организуется тайный кружок… под названием Земская лига или Либеральная лига с целью добиться от правительства разного рода льгот»514.