История образования и развития современной Финляндии представляет собой длительный период, в котором были войны, борьба за независимость, стремление к самостоятельной государственности. В конце I в. н. э. финские племена, пришедшие из Эстонии, осели в южной части территории современной Финляндии. В середине I тыс. н. э. сформировались районы первоначального расселения финских племен; еми (хяме) – в центре и суми (суоми) – на Юго-Западе Финляндии. К IX в. финские племена достигают озера Сайма. Карельский перешеек и Северное Приладожье к концу I тысячелетия были заселены карелами. К северу от линии Пори – Тампере – Миккеле кочевали саамские племена (саамы). К 800 году их поселения распространились до Карелии, где смешались с другими народностями финно-угорского происхождения. Позднее юг страны постепенно был захвачен викингами, а в 1150 году Финляндия была полностью подчинена Швеции, которая распространила в стране христианство, ввела постоянную систему налогообложения населения и вела до XIII в. борьбу с Великим Новгородом за влияние в этом регионе. В результате трех крестовых походов (1155–1157, 1249, 1293 гг.) шведы овладели Южной Финляндией до Карельского перешейка. По Ореховскому миру 1323 года, впервые определившему государственную границу между Швецией и Русью, территория современной Финляндии (Finland (швед.), т. е. земля финнов) вошла в состав шведского королевства. Во второй половине XIII в. к шведской короне (светской власти) переходят функции управления и налогооблажения, ранее находившиеся в ведении католической церкви. Крупными административными центрами становятся крепости Выборг, Тавасг’гус (Хяменлинна), Або (Турку). В социальном плане общество состояло из привилегированных сословий шведского происхождения – дворян, духовенства и лично свободного, с сохранением землевладельческого права, финского крестьянства. В период унии королевств Дании, Норвегии и Швеции под верховной властью даских королей по Кальмарской унии с 1397–1523 гг. территория Финляндии пользовалась относительно широкой внутренней автономией. Финляндия становится шведским герцогством. В XVI в. шведская корона значительно увеличила свои земельные владения в Финляндии за счет католической церкви, в связи с Реформацией. Следует отмстить, в этот же период и позднее Швеция вела постоянные войны с Россией за влияние в этом регионе. Во второй половине XVI в. эти войны начали губительно сказываться на положении финского крестьянства, в результате чего вспыхнуло крупнейшее в истории страны восстание 1596–1597 гг.
В социально-политическом развитии страны постепенно устанавливалось влияние местной администрации. В Финляндии были созданы: придворный суд высшей инстанции (1623 г.), постовая служба, в 30–50 гг. XVII века открыты приходские школы, гимназии, университет (Академия) в Або (Турку 1640 г.). В этот же период было основано около десяти городов. Разрушительное влияние на экономику Финляндии оказала Северная война 1700–1721 гг. (известная в ее истории как «великое лихолетье»). По Ништадскому мирному договору 1721 года Швеция передала России Карелию, другие территории Юго-Запада и Выборг.
В дальнейшем заметное влияние на формирование национального самосознания оказал обнародованный 18 марта 1742 года в ходе русско-шведской войны 1741–1743 гг. манифест русской императрицы Елизаветы Петровны к финскому народу с призывом к образованию при поддержке России независимой Финляндии. По итогам этой войны к России перешла Юго-Восточная часть Финляндии. Позднее, в 1809 году, Финляндия была полностью завоевана русским царем Александром 1 и получила название Великое княжество Финляндское, которое, на первых порах, пользовалось определенной автономией в составе Российской империи. Главой Великого княжества Финляндского являлся российский император (великий князь финляндский), представителем которого в Финляндии был генерал-губернатор. Высшая администрация Финляндии подчинялась непосредственно императору. Существовал и четырехсословный сейм, в компетенцию которого входило законодательство по внутренним делам; вопросы внешней политики сеймом не обсуждались. Без согласия сейма царь не мог ввести новый или отменить старый закон, вводить налоги. Финляндия имела свою таможню по торговле с Россией и Западно-европейскими странами, доходы княжества не вливались в общеимперскую казну, в 1860–1878 гг. Финляндия получила свою денежную систему.