Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие

Высшим государственным законодательным органом Римской республики был сенат, состоявший к I в. до н. э. из 300 человек, принадлежавших преимущественно к нобилитету. Сенаторы назначались цензорами из числа бывших магистратов в строгом соответствии с их рангом: вначале диктаторы, затем консулы, за ними преторы и так далее. Сенат мог быть созван только высшими магистратами. Они же председательствовали на его заседаниях. Права сената были очень велики: он утверждал постановления комиций, избранных ими должностных лиц, руководил внешней политикой, финансами, государственным имуществом, наблюдал за культом. Сенат ведал военной жизнью республики: определял сроки набора воинов, контингент войска, полномочия военачальников.

В результате Пунических войн, Македонских и других войн Рим превратился в крупнейшую средиземноморскую державу. В 264–118 гг. до н. э. Рим значительно расширил свои владения, сделав своими провинциями Сицилию, Грецию, Македонию, территории в Азии и Африке.

Крупнейший представитель римской политической мысли, знаменитый политический деятель и оратор Марк Тулий Цицерон (106–43 гг. до н. э.) утверждал, что единства империи можно было достичь, развивая свободу и самоуправление. Подчинить многие государства Риму удалось, – писал Цицерон: «…потому, что в этих-племенах и государствах нарушен и извращен главный принцип правильного общественного устройства – равновесие между человеком, его энергией, стремлениями, свободой и государством, с его традициями, законами, общественной необходимостью. У одних народов самым главным считаются интересы каждого и там возникает анархическая свобода, подрывающая силы общества как целого, другие знают лишь государство воплощенное в монархе, перед которым личность стерта и потому полностью бесправна; односторонность общественного устройства делает и тех и других варварами»[23]. Последовательной противоположностью варварству, считал Цицерон, является только Рим, тго есть, такое общественное устройство, при котором «страсти» и «разум», «гражданин и государство», сознательно идут на самоограничения ради единой и высшей цели – процветания и развития республики. Цицерон как юрист, мыслитель и практик всегда говорил о законе и государственной власти, основанной на праве: «Государство – это общество закона».

После периода гражданских войн республика была преобразована Октавианом Августом в империю. В период империи, каждый римский император знаменовал свое правление величественными архитектурными сооружениями. Так, при императоре Веспасиане был построен монументальный амфитеатр для гладиаторских боев – Колизей. В честь того или иного императора сооружались триумфальные арки – например, арка императора Тита, сохранившаяся до нашего времени. А также колонна Трояна, воздвигнутая в Риме в честь его побед на Дунае. При императоре Адриане (II в н. э.) был возведен другой знаменитый памятник римской архитектуры – Пантеон («Храм всех богов»). Во II в. н. э. была создана конная статуя императора Марка Аврелия – «философа на троне»[24], по служившая образцом для последующих европейских конных монументов. Этими и другими архитектурными и скульптурными сооружениями империя увековечила себя. В I–II вв.

Древнеримская империя достигла своего апогея, завоевав Дакию, Месопотамию и Армению. После III в. начался закат великой империи.

В правление Диоклетиана (284–305 гг.) и Константина I (306–337 вв.) императорская власть была признана абсолютной и божественной, император – государем и господином (dominus). Идея святости власти императора получила обоснование и санкцию церкви, особенно после признания христианства государственной религией. Сенат утратил всякую роль, сенаторы превратились в сословие крупных землевладельцев. Власть сосредоточилась в императорском совете – консистории. После Константина I обычно правили два императора: один в Западной, другой в Восточной части империи. Окончательно империя разделилась на 2 части при сыновьях Феодосия I в 395 году. В конце IV в. Древний Рим уже не мог устоять перед нашествием вестготов. Вторжение варваров привело к тому, что в 410 году Рим был разграблен, натиск варварских племен привел к тому, что под их власть постепенно перешли Британия, Испания, владения в Африке, одна за другой части в Галлии, началось Великое переселение народов. В 476 году был свергнут последний император Западной Римской империи Ромул Августул. Этот год принято считать конечной датой существования Западной Римской империи. Восточная под названием Византия, просуществовала еще около 1000 лет[25].