Политические ордена

Федеральная конституция определяла только общие черты избирательного права, обязательные для всех штатов. Запрещалось лишать избирательных прав под предлогом расы, пола, цвета кожи. Избирателям для участия в выборах членов Палаты представителей требовалось достигнуть двадцати пяти лет и быть гражданином США семь лет. Для того, чтобы выбирать Сенат гражданство должно быть девять лет и возраст – тридцать. Голосование должно было быть равным, прямы и тайным. Для того, чтобы выбирать власти штата, избиратели должны были быть не менее двадцати одного года и проживать в данном избирательном округе от трех месяцев до двух лет. Выборы выигрывал кандидат, получивший большинство голосов, перебаллотировки не проводились. Партия, собравшая хотя бы относительное большинство голосов, часто получала все мандаты штата.

Конгресс занимался законодательными проблемами, относящимися к компетенции федеральной власти. Закон считался принятым Конгрессом тогда, когда собирал большинство голосов Палаты представителей и Сената. Согласие Сената требовалось при заключении международных договоров президентом США и при назначении им федеральных должностных лиц.

Выборы президента США традиционно проходили в первый вторник после первого понедельника ноября. Президент избирался на четыре года косвенными выборами. Население каждого штата выбирало выборщиков, которые, собравшись в столице штата, подавали голоса за своего кандидата. Каждому штату полагалось столько выборщиков, сколько он имел представителей в Палате и в Сенате. Избранным в президенты считался тот, кто получил абсолютное большинство голосов всех выборщиков. Общее число выборщиков было пятьсот тридцать один человек и для избрания президента было необходимо получить не менее двухсот шестидесяти шести голосов. Согласно обычаю, выборщики были обязаны голосовать в соответствии с наказом избирателей, то есть за кандидата, выдвинутого их партией. Кандидат в президенты должен быть не моложе тридцати пяти лет, родиться и прожить в стране не менее четырнадцати лет. Избранный президент США вступал в должность двадцатого января.

Президент имел огромную власть. Он мог наложить вето на законопроект, уже принятый Конгрессом.

Каждый штат сохранял собственную конституцию. Федеральная власть занималась внешними делами, военным делом, финансами, денежной системой, почтой, судами, федеральным имуществом, торговлей между штатами. Штаты ведали местными судами, полицией, дорогами, торговлей внутри штата, просвещением, здравоохранением. Позднее полномочия штатов были значительно урезаны в пользу верховной власти.

Население штата избирало губернатора, осуществлявшего исполнительную власть. Двухпалатный парламент был представительным органом штата.

На выборах 1867 года негры впервые использовали свое право голоса. Многие их представители заняли должности в органах местного самоуправления, в законодательных органах штатов, нигде, кроме Южной Каролины не получив большинства. Шестнадцать негров, двенадцать из которых совсем недавно были рабами, были избраны в Конгресс США. Реконструкция отменила сегрегацию, вид расовой дискриминации, по которой белые граждане отделялись от людей с другим цветом кожи в экономической, политической, культурной и бытовой сферах. Множество негритянских детей пошли в школы. Сохранился фрагмент записи одного из уроков в школе того времени:

«Скажите, дети, как вы думаете: белые люди лучше вас, потому что у них прямые волосы и белые лица?

Нет, сэр.

Да, они ничем не лучше, но они отличаются от нас. У них в руках большая власть, они сформировали это великое правительство, они контролируют эту огромную страну. Что делает их столь отличными от нас?

Деньги!

Да. Но что дает им возможность получить эти деньги? Как они получают эти деньги?

Они забирают у нас. Они всех нас обкрадывают!»

Плантаторы Юга не захотели примириться с установившейся здесь после победы в гражданской войне диктатурой северян. Не устраивала их все возраставшая активность негритянского населения. Плантаторы не стали терять ни политическое, ни экономическое влияние. Один из их идеологов писал после окончания гражданской войны: «Белое население Юга представляет сильную расу. Рабство мешало развивать им свои силы. В жилах их текла, вероятно, чистейшая саксо-нормандская кровь. Лучшие черты английского племени: инициатива, твердость, настойчивость, терпение, гордость, бережливость, нравственность были у них развиты в сильной степени. Долгое время северяне неправильно понимали их и относились к ним с недоверием. Находясь в водовороте политик, имея у себя расовую войну, затруднения, которых не было у других частей нашего народа, они все же не отчаивались и не боялись, но серьезно работали над созданием из Юга достойной родины для себя и своего потомства».