Политика Англии в Африке

Идеологи и теоретики британской колониальной политики оценили эту конституцию как надежное «успокоительное» средство для возбужденного общественного мнения в Нигерии. «„План Ричардса", — писал Р. Крокер, — это наиболее обнадеживающее изобретение английской колониальной политики после разработки Лугардом метода косвенного управления»[108].

Конституция Ричардса создавала условия, облегчавшие колонизаторам борьбу против национально-освободительного движения. Она положила в основу административного устройства Нигерии принцип регионализма. Разделение Нигерии на три района должно было, по мысли колонизаторов, способствовать расколу освободительного движения и затруднить объединение национальных сил для борьбы против колониального режима.

Нельзя согласиться с мнением известного английского буржуазного правоведа Мартина Уайта о том, что «представительная легислатура — это легислатура, состоящая из палаты, по крайней мере половина членов которой избирается»[109]. Исходя из этого определения, Уайт считает, что конституция 1946 г. поставила Нигерию «на грань представительного правительства» [110].

Советский исследователь Г. Фокеев пишет, что ни конституция Бернса, ни конституция Ричардса «в действительности не могли ни создать, ни поставить страну „на грань представительного правительства", поскольку не меняли характера существовавших конституционных органов…Законодательный совет не мог влиять на управление колониями, которое осуществлялось губернатором и подчиненными ему чиновниками, частично входившими в совещательный же Исполнительный совет. Исполнительная власть, таким образом, не подлежала никакому контролю со стороны Законодательного совета и формировалась независимо от него. Участие африканцев в управлении своими странами по-прежнему оставалось полнейшей иллюзией»[111].

Истинные цели конституции Ричардса были разгаданы руководством Национального совета Нигерии и Камеруна, который развернул активную борьбу за ее отмену. НСНК начал проводить в жизнь программу так называемых активных действий, включавшую митинги и демонстрации протеста против конституции, опубликование в печати статей, требующих ее отмены. Программа активных действий предусматривала, однако, ненасильственную тактику борьбы.

4 октября 1947 г. в Лагосе произошла массовая демонстрация, в которой приняли участие 30 тыс. африканцев. Демонстранты требовали отмены конституции Ричардса и предоставления Нигерии самоуправления.

В июне 1947 г. в Лондон выехала делегация НСНК во главе с Азикиве, чтобы потребовать от английского правительства отмены конституции 1946 г. и предоставления стране самоуправления. Однако лейбористское правительство, кичившееся своим демократизмом и «заботой» о народах колоний, наотрез отказалось удовлетворить справедливые требования самой массовой политической партии Нигерии. Во время беседы членов делегации с министром колоний Крич Джонсом последний недвусмысленно дал понять, что английское правительство не намерено вносить каких-либо изменений в конституцию и что поэтому делегации лучше всего вернуться на родину.

В органе НСНК, газете «Найджириэн споуксмэн», в июне 1949 г. была опубликована статья «Лейбористское правительство и колонии». В статье говорилось: «Лейбористское правительство, возвратившееся к власти в июне 1945 г., теперь приближается к четвертой годовщине своего правления империей. Не вдаваясь в его отношения с другими партиями в различных колониях, мы должны рассмотреть наши отношения с лейбористским правительством.

Первым министром колоний был мистер Джордж Холл, бывший шахтер. При нем мы стонали под конституцией Ричардса. Следующим был мистер Крич Джонс, бывший тред-юнионистский организатор. Он отверг нашу делегацию НСНК… закрыл уши для всех наших просьб. А что на земле остается для человека, если у него нет свободы? Недавние неожиданные перемены в Бирме и Ирландии поразили круги империалистического лагеря. Теперь очередь за Нигерией (она после потери Индии стала самой крупной колонией) получить свою автономию…»[112].

В ноябре 1949 г. в стране произошло событие, оставившее заметный след в истории Нигерии. В начале ноября шахтеры Энугу объявили забастовку, требуя повышения заработной платы. Администрация отказалась удовлетворить требования бастующих и объявила о намерении набрать новых рабочих. Тогда шахтеры решили не подниматься из шахт. В ответ на это администрация отдала распоряжение о прекращении подачи воды и свежего воздуха в шахты. В Энугу были подтянуты дополнительные подразделения полиции. 18 ноября произошла стычка полиции с рабочими, находившимися на поверхности, во время которой полицейские открыли огонь по безоружной толпе. В результате 18 рабочих было убито, 31—ранен. Известия о расстреле рабочих в Энугу всколыхнули всю страну. Повсюду проходили митинги, демонстрации и забастовки в знак протеста против кровавого злодеяния английских колониальных властей.