Переплетение социальных и национальных противоречий сказалось на составе и тактике возникших в 50-х годах партий. Образованная в 1955 г. Националистическая партия объединяла в основном арабское население. Руководящая роль в ней принадлежала помещикам и торговцам. Многие ее лидеры, которые считали феодальные устои незыблемыми, проявляли склонность к компромиссу с колонизаторами.
Гораздо более последовательную позицию заняла возникшая в 1957 г. партия «Афро-Ширази». Эта партия, возглавляемая Абейдом Амани Каруме, представляла интересы широких масс населения — рабочих, крестьян и национальной интеллигенции.
В начале 1960 г. в партии произошел раскол. Несколько ее бывших членов основали новую — Народную партию Занзибара и Пембы.
На выборах в Законодательный совет (1957 г.) «Афро-Ширази» завоевала пять из шести мест, принадлежащих африканцам [286]
.24 апреля 1959 г. делегации Националистической партии и «Афро-Ширази» вручили английскому резиденту совместный меморандум, в котором говорилось: «Мы просим английское правительство взять на себя инициативу и предоставить Занзибару самоуправление… Мы считаем, что время для этого уже наступило». Занзибарские лидеры предложили созвать конференцию круглого стола с участием представителей английского правительства и народа Занзибара для решения вопроса о независимости. Однако английские власти отказались созвать конференцию.
В 1960 г. национальным силам Занзибара удалось вырвать у колонизаторов важную уступку: был принят новый избирательный закон, несколько расширивший избирательные права африканцев. В том же году антиимпериалистическое движение одержало еще одну большую победу. Когда на острове началось строительство американской станции слежения, патриотические партии организовали массовую кампанию протеста.
В январе 1961 г. состоялись вторые выборы в Законодательный совет. Хотя система избирательных цензов не позволила участвовать в выборах 85 тыс. африканцев, тем не менее партия «Афро-Ширази» получила 10 мест, а Националистическая партия и Народная партия Занзибара и Пембы — вместе 12 мест. Однако колонизаторы объявили выборы недействительными. На новых выборах в июне, несмотря на провокации и насилия империалистов, Националистическая партия и «Афро-Ширази» вновь завоевали большинство мест — по 10 каждая.
Во время выборов произошли кровавые столкновения между различными группами населения (особенно между арабами я африканцами). По данным министра колоний Яна Маклеода, сообщенным им в Палате общин 13 июня, в результате «беспорядков» было убито 66 и ранено 320 человек. Истинным виновником кровавых столкновений была английская колониальная администрация, спровоцировавшая конфликт с целью расколоть и ослабить силы национального сопротивления. Английские власти использовали создавшуюся ситуацию для введения на острове чрезвычайного положения. Из Кении и Танганьики на Занзибар были переброшены на самолетах две роты Королевских африканских стрелков и 200 полицейских. Результатом действий английских властей по «наведению порядка» были десятки убитых и 3 тыс. раненых. Общее число арестованных составило 1205[287]
.Спровоцированные английскими колонизаторами в июне 1961 г. инциденты были использованы ими как повод для сохранения своего колониального господства на Занзибаре. Солидаризуясь с колонизаторами, американский профессор Ротберг писал: «Беспорядки, естественно, затруднили для британских колониальных служащих оправдание независимости. И резидент и его помощник ясно заявили, что… англичане… не откажутся от своего покровительства, пока нет уверенности, что будет осуществляться нормальное парламентарное управление и что насилие не будет использоваться в политических целях»[288]
.В сентябре 1961 г. национально-освободительное движение добилось крупного успеха: все политические партии решили создать объединенный фронт, чтобы потребовать немедленного предоставления независимости. 7 сентября во время прений в Законодательном совете руководители всех занзибарских партий единодушно потребовали, чтобы английское правительство установило дату независимости Занзибара.
В связи с накалившейся обстановкой на острове англичане вынуждены были пойти на созыв конституционной конференции в Лондоне.
Конференция открылась в марте 1962 г. На ней присутствовали представители политических партий Занзибара, британский резидент на Занзибаре Джордж Муринг и английский министр колоний Р. Модлинг.