Политика Англии в Африке

После выборов радикально настроенные элементы Национального конгресса Уганды развернули активную деятельность, организуя массы на борьбу за самоуправление. Летом 1959 г. НКУ направил телеграмму английскому премьер-министру Макмиллану с требованием отозвать губернатора Уганды Ф. Кроуфорда, «так как его диктаторская политика уничтожает основные свободы народа Уганды и воздвигает барьер, мешающий осуществлению надежд на независимость».

В Уганде было объявлено чрезвычайное положение. Политические партии были запрещены, митинги и демонстрации объявлены незаконными. Началась кампания полицейского террора.

4 нюня в Катве полиция расстреляла многолюдную демонстрацию. В опубликованном по этому поводу официальном коммюнике колониальных властей говорилось: «Полиция была вынуждена открыть огонь, чтобы разогнать враждебную толпу, насчитывавшую 800—1000 человек, которые отказались разойтись, несмотря на предупреждение о том, что будут использованы дубинки и слезоточивый газ». После того как был применен слезоточивый газ, указывалось в коммюнике, толпа забросала полицейских камнями и окружила их с трех сторон. Полиция открыла по толпе ружейный огонь, в результате чего были человеческие жертвы.

Репрессии английских колонизаторов против народа Уганды вызвали гнев и возмущение всей мировой общественности. Постоянный секретариат Комитета солидарности стран Азии и Африки опубликовал заявление, в котором гневно протестовал против действий английских властей в Уганде.

Несмотря на протесты мировой общественности, английское правительство продолжало осуществлять политику репрессий.

В марте 1960 г. прогрессивное крыло Национального конгресса объединилось с Народным союзом Уганды, в результате чего образовалась новая и ставшая вскоре ведущей в стране партия Народный конгресс Уганды. Народный конгресс Уганды провозгласил своей целью добиваться немедленной независимости, охранять достоинство традиционных африканских вождей, стремиться к созданию сильного централизованного демократического правительства, «государства всеобщего благосостояния». Главную социальную базу новой партии составили широкие трудящиеся массы африканского населения, а также национальная буржуазия и местная интеллигенция. Согласно выработанным правилам приема в Народный конгресс Уганды, неафриканцы могли быть приняты в партию, но при условии отказа от участия в расовых организациях. Председателем Народного конгресса Уганды был избран М. Оботе.

В июне 1960 г. английские власти опубликовали избирательный закон по выборам в Законодательный совет в 1961 г. Чтобы иметь возможность участвовать в выборах, лица до 40 лет должны были либо владеть земельным участком, либо получать ежегодный доход не менее 75 ф. ст., либо уметь читать и писать на родном языке, либо занимать официальную должность в административном аппарате. На избирателей старше 40 лет эти цензы не распространялись. Включенное в избирательный закон положение о цензах фактически означало устранение от участия в выборах подавляющего большинства африканского населения. Африканская общественность сразу же высказала отрицательное отношение к новому закону. Во второй половине июня Народный конгресс Уганды направил в Лондон делегацию, возглавленную Оботе, для переговоров с английским правительством. Оботе опубликовал заявление, в котором указывалось, что Народный конгресс требует от английского правительства провозглашения Уганды независимым государством и образования ответственного правительства. Следует отметить; что деятельность Народного конгресса Уганды наталкивалась на сильное противодействие феодальных кругов, стремившихся ради сохранения своих привилегий к усилению феодальной раздробленности Уганды. Они требовали создания в Уганде федерального государства с предоставлением широкой автономии входящим в ее состав провинциям.

Сепаратистская позиция феодалов была крайне непопулярна среди широких народных масс страны.

В марте 1961 г. в Уганде проходили выборы и Законодательный совет. Большинство мест в нем получила поддерживаемая католической церковью Демократическая партия, которая завоевала 43 места.

Этой партии и было поручено формирование первого африканского правительства, деятельность которого проходила под контролем англичан.

Чтобы оттянуть предоставление Уганде независимости, английское правительство предприняло другой хитроумный маневр. В конце 1960 г. Министерство колоний создало под председательством лорда Мюнстера комиссию, которая должна была рекомендовать лучшую форму правления для Уганды. В докладе комиссии Мюнстера, опубликованном в июне 1961 г., подчеркивалось, что до провозглашения независимости Уганды «желателен скорее более долгий, чем короткий переходный период». Доклад предлагал федеративную форму правления. Правительство на протяжении ряда лет должен был возглавлять английский генерал-губернатор[294].