Политика Англии в Африке

20 сентября 1962 г. правительство Южной Родезии запретило Союз африканского народа Зимбабве. Началась кампания жестокого террора, выразившаяся в массовых арестах и многочисленных расправах над участниками национально-освободительного движения. По сообщению газеты «Таймс», только за три дня — с 4 по 6 ноября — в Южной Родезии был арестован 61 человек. В карательных операциях участвовали регулярные войска, полиция, вертолеты и самолеты. В первую очередь арестам подвергались члены запрещенного Союза африканского народа Зимбабве[301].

По всей Центральной Африке прокатилась волна демонстраций и митингов в знак протеста против репрессий английских империалистов в Южной Родезии. Особенно сильное движение протеста развернулось в Ньясаленде. В Блантайре в апреле 1963 г. состоялась многолюдная демонстрация в защиту запрещенного Союза африканского народа Зимбабве. Демонстранты несли плакаты с требованиями освободить лидера Союза Джошуа Нкомо и отменить конституцию, навязанную Южной Родезии белыми колонистами[302].

В Северной Родезии к участию в выборах в Законодательный совет были допущены лишь те африканцы, которые могли заполнить анкету на английском языке и имели доход не менее 10 ф. ст. Это антидемократическое законодательство лишило права голоса 75 % населения страны. Африканские лидеры призвали население к кампании гражданскою неповиновения. Руководитель Объединенной партии национальной независимости К. Каунда публично на глазах у 20 журналистов облил свое удостоверение керосином и сжег его. Его примеру последовали тысячи африканцев. В конце концов английское правительство вынуждено было согласиться увеличить африканское представительство в Законодательном совете Северной Родезии до «равенства» и даже до «большинства» по сравнению с белыми.

Однако это вынужденное согласие на проведение конституционной реформы было встречено с яростью Веленским и возглавляемой им Объединенной федеральной партией. Веленский угрожал объявить Федерацию независимой и таким образом «освободить» две северные территории от контроля британского Министерства колоний. В феврале 1962 г. Р. Беленский заявил в интервью с корреспондентом газеты «Дэйли экспресс»: «Эта Федерация моя, и я готов бороться, чего бы это ни стоило, чтобы сохранить ее»[303]. В то же время стали появляться сообщения о том, что правительство Федерации закупает в Англии вертолеты и реактивные самолеты «Хантер». Федеральное правительство даже не считало нужным скрывать, что эти закупки производятся для приготовления к «решающей» схватке с крепнущими силами национально-освободительного движения.

Чем же объяснялись противоречия между английским правительством и правительством Беленского?

На тех территориях, где белое население малочисленно или его вовсе нет (например, в Западной Африке), британские империалисты были не в силах сохранять прямое политическое господство и шли на предоставление независимости. В Федерации Родезии и Ньясаленда и Кении белое население составляло значительный политический и экономический фактор. Это давало возможность английскому империализму, с одной стороны, оттягивать предоставление независимости Федерации, а с другой — опираться на белых поселенцев как на реальную силу, противостоящую натиску освободительного движения и жизненно заинтересованную в сохранении своих экономических и политических привилегий. Однако даже на этих территориях по меренарастания освободительной борьбы британские империалисты вынуждены были отказаться от старых форм колониализма и пойти на известную демократизацию управления.

Вопрос о степени этой демократизации был предметом острого политического спора между английским правительством и белыми поселенцами. В основном и белые поселенцы и английское правительство преследовали одну и ту же цель — сохранить английское влияние в стране. Но они по-разному подходили к вопросу о средствах достижения этой цели и о формах, в каких должно сохраняться это влияние. В то время как для белых поселенцев, чьи интересы защищало федеральное правительство Р. Беленского, проблемой «номер один» было сохранение своих земель и возможности господствовать над африканцами, британское правительство преследовало более широкие цели. Оно стремилось удержать на прежнем уровне монопольные прибыли и закрепить свое политическое и идеологическое влияние. Ради достижения этих целей оно готово было пожертвовать отдельными привилегиями, которые имели белые поселенцы. Для британского правительства интересы белых поселенцев Южной Родезии были, таким образом, «вторичными» по сравнению с политико-экономическими и стратегическими интересами Англии в Центральной и Южной Африке.

Министр колоний Р. Модлинг предложил увеличить африканское представительство в законодательных органах Федерации. Однако между ним и министром по делам Содружества Сэнди-сом существовали разногласия.