Политика Англии в Африке

Важный рычаг валютно-финансовой эксплуатации Англией стран Содружества — стерлинговая зона. Основой созданного еще в начале 30-х годов стерлингового блока была политическая или экономическая зависимость ряда стран от Англии. После второй мировой войны стерлинговый блок оформился в стерлинговую зону. Это крупнейшая валютная группировка современного капитализма, охватывающая свыше 50 стран и территорий, большинство которых — политически самостоятельные государства. Страны стерлинговой зоны занимают 20 % территории земного шара[328]. В нее входит помимо стран Содружества также ряд государств, формально не являющихся его членами (Ирландия, Иордания, Ливия, Кувейт и др.).

Кроме соглашения о свободном обращении валюты, между странами, членами стерлинговой зоны, было заключено соглашение, обязывающее их хранить подавляющую часть своих валютных резервов в Англии (стерлинговые авуары). Формально стерлинговые авуары считаются государственным долгом Англии странам-кредиторам. Фактически эти авуары представляют собой принудительно изъятую Англией часть национального продукта стран стерлинговой зоны. Механизм образования стерлинговых авуаров весьма прост: вместо того чтобы оплачивать импорт и услуги из стран стерлинговой зоны наличными, английские власти записывают причитающуюся к оплате сумму на специальные счета соответствующих стран, и эта сумма считается задолженностью Англии стране-поставщику. Такая форма финансовой эксплуатации Англией стран стерлинговой зоны стала широко практиковаться еще в годы второй мировой войны, когда стерлинговая задолженность Англии достигла 3,7 млрд. ф. ст.[329]. После второй мировой войны английские империалисты предпринимали неоднократные попытки описать задолженность Англии ее торговым контрагентам, предлагая рассматривать эту задолженность как «вклад соответствующих стран в общее дело борьбы с врагом». Однако Индия, Египет и ряд других стран, не желавших отказываться от части своего национального продукта, оказывали сопротивление английскому империализму. Стремясь удержать в своих руках контроль над стерлинговыми авуарами, английские правящие круги замораживали эти средства, лишали таким путем законных владельцев права свободно ими распоряжаться. Выплата по стерлинговым обязательствам производилась мелкими суммами по специальным соглашениям, в которых Англия навязывала другим странам невыгодные им условия.

После окончания второй мировой войны стерлинговые авуары продолжали играть большую роль в английской колониальной политике. Если в 1950 г. стерлинговые авуары колоний составляли 808 млн. ф. ст., то в 1957 г. уже 1486 млн. ф. ст.[330]. К весне 1966 г. задолженность Англии странам стерлинговой зоны составляла 2422 млн. ф. ст.[331].

В современных условиях Англии становится все труднее проводить в жизнь такую политику. Английским правительственным деятелям приходится все чаще давать заверения о готовности разблокировать стерлинговые авуары и погасить часть своих обязательств странам-импортерам.

Однако, выражая на словах готовность пойти навстречу законным требованиям народов зависимых от Англии стран, английские империалисты на деле продолжают использовать стерлинговые авуары как мощный рычаг экономического и политического давления на правительства и народы других стран. Особенно наглядно эта политика Англии проявилась во время Суэцкого кризиса. Немедленно после национализации компании Суэцкого канала английское правительство заблокировало все стерлинговые авуары Египта.

Принудительное изъятие материальных ценностей, создаваемых в других странах, через образование и накопление стерлинговых авуаров служит орудием экономического закабаления слаборазвитых стран английским империализмом.

В обстановке распада колониальной системы позиции английского империализма в его валютной зоне оказались в значительной степени подорванными. Возникновение ряда самостоятельных государств на месте бывших колоний положило конец бесконтрольному хозяйничанью Англии в стерлинговой зоне, дало ее ранее бесправным участникам право голоса в делах зоны. В ряде бывших английских колоний усилилась тенденция к большей валютной самостоятельности, что выразилось, в частности, в создании собственных центральных банков. Все это приводит к усилению центробежных тенденций в стерлинговой зоне.

Вместе с тем стерлинговая зона перестает быть монопольным «валютным заповедником» для английского капитала. В странах стерлинговой зоны Англии приходится теперь сталкиваться со все растущей конкуренцией ее империалистических соперников — США, ФРГ, Японии и других стран.