Политтехнология стальной эпохи. Маршал Берия и политрук Хрущев

Помимо постоянного повышения налогов, с апреля 1948 г. нормы выработки трудодней были значительно увеличены: на пахоте — на 12–17 %, на бороновании — на 12–20 %[366]. В том же году были усилены репрессивные меры в отношении колхозников, не выполнявших обязательный минимум трудодней и недостаточно участвующих в колхозной работе. Напомню, что инициатором репрессивного закона выступил именно Хрущёв, сначала в отношении Украины, а затем и всего СССР.

Высокие сельскохозяйственные налоги при Сталине преследовали одну цель — крестьянин не должен иметь возможности прокормить свою семью с приусадебного участка, тогда он будет лучше работать в колхозе. Ведь это единственный способ выжить. В действительности это вовсе не стимулировало ударный труд на полях. Молодёжь без особых усилий выпрашивала справки у председателя колхоза и при малейшей возможности сбегала в город. Достаточно было устроиться на любую работу, получить койку в бараке или общежитии, чтобы обзавестись паспортом и далее уже быть навсегда свободным от колхозной зависимости. Так что отсутствие паспортов всё же не было рудиментом крепостного права.

Ещё одна идея Сталина заключалась в том, что если колхоз будет знать заранее, что у него заберут для государства много, то колхозники будут трудиться больше для получения максимального урожая, чтобы колхозу достались излишки. Логически вроде безупречно, но была одна проблема — урожайность земли не бесконечна. А если ещё нет ни удобрений, ни самостоятельности в вопросе, какие культуры сеять и когда, низка механизация, то откуда взяться большим урожаям? Так что здравомыслящий человек предпочитал в такой ситуации просто сбежать. По рассекреченным данным, только по РСФСР в 1950 г. из сельской местности уехали 1 млн 366 тыс. чел. В том же году рост населения в городах и рабочих посёлках за счёт прибывших из села был оценен статуправлением в 1 млн 37 тыс. чел. Оставшуюся разницу в 329 тыс. между выбывшими и прибывшими статистики объясняли переходом в другие группы населения, а также возможностью недоучёта в связи с неполнотой записей в хозяйственных книгах и списках сельсоветов. На Украине в период 1949–1958 гг. подобный отток жителей был равен 3,78 млн чел.[367] Переселению в города способствовала и практика привлечения колхозников на работу в индустриальные центры. Для сельских жителей такой оргнабор был гарантированной возможностью уйти из колхоза и переехать в город, получить там прописку, улучшить своё социальное и материальное положение. Из колхозов РСФСР в 1951–1957 гг. по оргнабору выбыло 739 тыс. чел.[368] Не все крестьяне возвращались и с принудительных работ, на которых в 1951–1958 гг. было задействовано 1,5 млн[369].

В проекте докладной записки Минфина СССР Маленкову, датированной мартом 1953 г., сообщалось, что размер сельхозналога на доход от личного подсобного хозяйства увеличился в 5 раз по сравнению с 1939 г., а в 1952 г. — ещё на 15,6 %[370]. Дошло до того, что крестьянину стало невыгодно увеличивать производство. Налог брался не с участка, а с видов собственности, поэтому, будучи в состоянии прокормить десять коров, держали обычно одну-двух, с них и платили. Держать десять и увеличивать урожайность становилось бессмысленно — труда много, а вся «прибыль» уходит на налог. В деревнях стали исчезать сады — их просто-напросто вырубали, чтобы не платить деньги. Потом прекратили держать свиней, многие резали коров, доходило и до кур.

Однако позитивные результаты нового НЭПа, устроенного Маленковым и утверждённого сентябрьским Пленумом ЦК КПСС 1953 г., очень быстро дали о себе знать. Заготовительные цены на скот и птицу, сдаваемые государству в порядке обязательных поставок, были повышены со второго полугодия 1953 г. более чем в 5,5 раз, на молоко и масло — в 2 раза, на картофель — в 2,5 раза, на овощи — в среднем на 25–40 %[371]. Были повышены цены и на «свободную» продажу колхозами государству возможных «излишков». Все имевшиеся старые долги прощались. Это дало немедленный эффект: колхозы получили средства и могли оплачивать труд работников деньгами, а не «палочками» трудодней в колхозной ведомости. Колхозник стал обретать относительную финансовую независимость. Село стало оживать. Предприятиям и учреждениям крупных городов было разрешено использовать непригодные для механизированной обработки земли, выделяя своим рабочим и сотрудникам от 6 до 10 соток на огороды и сады, где они могли по выходным выращивать для себя овощи и фрукты. Так появились дачные кооперативы, которые мы можем наблюдать по всей стране до настоящего времени.