Несправедливые обвинения в адрес внешней политики при президенте Джордже Буше-младшем Россия терпела относительно спокойно. Но и при этом она не смогла превратиться в равнозначного партнера, а продолжала восприниматься в накаляющихся конфликтах либо как нарушитель спокойствия, либо как агрессор. Это во всей красе проявилось во время грузинского конфликта в 2008 году. Поводом к войне стало массивное наступление Грузии на территорию Южной Осетии. 7 августа с танками, истребителями и ракетными установками грузинские войска двинулись на спящее гражданское население и расквартированные согласно международной миссии российские миротворческие войска. Россия, заступившись за своих военных, в свою очередь ввела войска в Грузию. Политики и пресса спустила всех собак на Россию, а не на Грузию. Грузинская сторона нашла безоговорочное понимание со стороны мирового сообщества, а прежний президент Саакашвили практически беспрестанно высказывался в СМИ.
Грузия не часто освещается в западных СМИ, поэтому нельзя исходить из того, что политические будни этой страны знакомы всем и каждому. Автократический режим грузинского президента, его манипуляции во время выборов, направленные на сохранение власти в своих руках, меры, с помощью которых он грубо лишал СМИ и правосудие независимости, – все это у нас на Западе не освещалось.
При этом сравнение с Россией конкретно по этим пунктам было бы на тот момент весьма небезынтересным. В какой из этих двух стран было больше ограничений – довольно неоднозначный вопрос. В любом случае, коварство грузинского нападения и нарушение международного права едва ли имели большое значение, а вот упрек в несоразмерности российской реакции рвался из каждого политического заявления и сообщения на эту тему. С точки зрения «двойных стандартов» появляется множество вопросов: насколько соразмерной была бомбежка Белграда, когда речь шла о Косово? Почему Запад уважает право на самоопределение косовцев, а южноосетинцев – нет? Почему мы считаем пропагандой, когда говорится о том, что большинство жителей Южной Осетии высказались за независимость? И почему мы с ходу верим, когда сообщается, что большинство жителей Черногории хотят в ЕС? Почему мы верим информации о том, что на последних выборах в Грузии более 90 % проголосовали за Саакашвили, и почему 90 % голосов в Чечне, отданных за пребывание в Российской Федерации, мы на все сто считаем ложью?
С точки зрения международного права Россия имела право на самооборону и защиту своих прав и интересов. Под самообороной понимается защита своих граждан, в данном случае – российских миротворческих войск, размещенных с международной миссией, а под защитой прав и интересов – обеспечение безопасности гражданского населения. Само по себе вторжение на грузинскую территорию происходило под прикрытием международного права, поскольку было направлено на предотвращение новых атак. То, что разрешено Израилю в отношении Палестины, русским не дозволяется.
Право неразделимо, оно либо есть, либо его нет. При этом в беседах с юристами-международниками у меня сложилось впечатление, что, при взгляде на эти превентивные экспансии, проходящие – неважно, для чьей выгоды, – под широко расправленным знаменем международного права, их все больше постигает глубокое сожаление. Единственный пункт в ситуации с вводом войск, где Россия могла нарушить международное право, заключается в том, что русские подразделения продвинулись до запада Грузии. Тем самым, по мнению некоторых юристов-международников, она нарушила принцип необходимости и соразмерности, который задает рамки международному праву на самооборону.
Краткий экскурс в историю: само разделение Осетии на Северную и Южную произошло согласно самовольно принятому решению Сталина. Север остался в составе Российской Федерации, а юг Сталин подарил своей родине – Грузии. В том, что именно западное общество вдруг становится блюстителем и охранником этих границ, есть некий гротеск. Россия выставила миротворческие войска с международным мандатом в Южной Осетии (1992) и Абхазии (1994), то есть в областях, которые в начале 1990-х годов в результате кровавой борьбы ушли из-под грузинского контроля, склонялись к России, но в отношении которых Грузия сохраняла свои претензии. Насколько это разумно – уполномочивать одну из сторон конфликта следить за сохранением мира – это другой вопрос, но главное, что расположение там войск не было самостоятельным действием России.