Обстановка требовала усиления борьбы с создавшимися иллюзиями. На данном этапе португальские коммунисты придавали большое значение процессу сплочения антифашистских сил на основе разоблачения демагогических манёвров фашистов, в частности их попыток заигрывать с массами в так называемую демократичность выборов в Национальное собрание. Активно участвуя в предвыборных кампаниях, коммунисты стремились использовать легальные возможности для разоблачения фашизма, укрепления своей организации и связей с массами.
ПКП в условиях глубокой конспирации продолжала активную деятельность и в официальных профсоюзах, добиваясь избрания в их руководство людей, пользующихся доверием у трудящихся. Под давлением демократического движения правительство Казтану в рамках кампании по «либерализации режима» разрешило создание легальных представительных профсоюзов. В 1970 г. около 20 свободных профсоюзов объединились в «Интерсиндикал». Однако эксперимент с представительными профсоюзами очень скоро показал, какую опасность они представляли собой для режима. В том же году «Интерсиндикал» был объявлен вне закона, а правительство Каэтану перешло к усилению репрессий.
В начале 70‑х годов демократическое движение поднялось на более высокий уровень. В апреле 1973 г. в Авейру был проведён легальный съезд оппозиции, на котором были сформулированы главные цели борьбы — завоевание демократических свобод, немедленные переговоры с национально–освободительными движениями колоний, освобождение Португалии от господства империализма и т. д. Начал действовать Национальный комитет солидарности с политзаключёнными в составе 300 человек, имевший разветвлённую сеть местных комитетов.
Осенние «выборы» 1973 г. в Национальное собрание послужили новым толчком к массовому объединению всех антифашистов, и особенно рабочего класса. Только в ходе предвыборной кампании, длившейся около месяца, было проведено свыше 200 митингов, в которых приняли участие сотни тысяч трудящихся. Демократическое движение вышло из этой избирательной кампании ещё более окрепшим и сплочённым. Его успехи способствовали дальнейшей изоляции и ослаблению режима. Было необходимо сохранить политическую инициативу и продолжить борьбу за осуществление демократической программы. В рамках находившихся под контролем фашистов официальных профсоюзов создавались нелегальные новые свободные профсоюзные объединения. Более чем в 40 представительных профсоюзах к этому времени насчитывалось около 700 тыс. рабочих, объединённых в подпольно действовавшем «Интерсиндикале». Под его руководством проходит серия забастовок, направленных не только на борьбу за экономические требования, но и против войны в колониях. В них только с октября 1973 по февраль 1974 г. принимало участие свыше 100 тыс. человек.
Наряду с усилением борьбы наиболее организованного отряда португальских трудящихся — рабочего класса значительный рост оппозиционных настроений наблюдается среди представителей мелкой буржуазии, средних слоёв, интеллигенции. Выдающиеся деятели культуры, науки начинают открыто выражать своё недовольство, публикуя совместные заявления, осуждающие репрессии и произвол диктаторского режима. Накануне свержения диктатуры их выступления приняли массовый характер.
Борьба против колониальной войны стала одним из главных направлений общей борьбы против фашизма. Она велась в самых различных формах: широкое движение за немедленное прекращение военных действий и начало переговоров с законными представителями народов Анголы, Мозамбика, Гвинеи–Бисау, отказ служить в фашистской армии, массовое дезертирство и т. д. Таким образом, накануне падения фашистского режима в Португалии благодаря огромной работе коммунистов и других демократических сил сложилось и активно действовало антифашистское движение, объединившее вокруг себя все патриотические силы во всех институтах фашистского режима: на государственных и частных промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, в общественных и профсоюзных организациях.
Усиление антифашистского демократического движения, а также углубление международной и внутренней изоляции диктаторского режима нашли своё отражение и в настроениях армии. За последние десятилетия она из основной опоры фашизма превратилась в его могильщика. Прежде всего следует отметить резкие сдвиги в социальной базе офицерского корпуса. До 50‑х годов офицерство составляли выходцы из крупной сельской аристократии и городской буржуазии, которые представляли собой своеобразную привилегированную касту. С начала 60‑х годов, то есть с начала колониальных войн в Африке, в ходе которых армия многократно возросла, в офицерский корпус стали широко втягиваться представители разночинных слоёв. В военных училищах основную массу курсантов составляли дети мелкой буржуазии, служащих, мелких функционеров.