Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

• Она распространяет сеть политического и бюрократического управления за пределы своих формальных институтов. Одна из главных особенностей приемной политической семьи состоит в том, что в нее входят люди, занимающие официальные позиции как в государственном секторе (формально: политики, министры и т. д.), так и частном (формально: предприниматели, пропагандисты и т. д.). В свою очередь, в номенклатуру входили люди, состоящие в партии и представляющие бюрократический аппарат государства.

• В ее состав входят люди, которые могут иметь не одну формальную позицию, но несколько одновременно. Как мы упоминали в предыдущем пункте, члены номенклатуры могли иметь только одну формальную позицию, поскольку именно эта позиция определяла и ограничивала их власть в рамках бюрократической патрональной сети. В то же время член приемной политической семьи может занимать различные формальные позиции (как публичные, так и частные), имея при этом только одну позицию в неформальной патрональной сети, которая и определяет границы его власти.

• Она не имеет двойной структуры для активации горизонтальных связей между разными уровнями партийных комитетов (партийные функционеры среднего / низкого уровня). В коммунистических диктатурах формальная номенклатурная иерархия дублируется во всем объеме партийно-государственной иерархии, распространяясь на низшие страты общества [♦ 3.3.4]. Таким образом, номенклатура осуществляет идеологический контроль над обществом благодаря тому, что каждый уровень иерархии членов номенклатуры связан с уровнем зеркальной иерархии партийных функционеров среднего и низкого уровня. У приемной политической семьи такой двойной организации нет (как нет и самой формальной организации)[525], а общественный контроль, который не является идеологическим по своей природе, обеспечивается через социальную патронализацию и меняющиеся модели экзистенциальной уязвимости [♦ 6.2.2].

• Она, как правило, принимает в свои ряды не отдельных индивидов, а семью кровных родственников или приемных членов. В рамках номенклатуры на определенные должности назначались отдельные индивиды. Члены их семей пользовались некоторыми формальными и неформальными привилегиями благодаря непотизму, но их влиятельность и доступ к привилегиям были сильно ограничены, если они не являлись официальными членами номенклатуры[526]. Напротив, приемная политическая семья принимает в свой состав семьи (состоящие из кровных родственников или приемных членов) через формирование с одним из ее членов родственных или квазиродственных отношений, скрепляемых общим бизнесом. Кроме того, протекционизм со стороны члена номенклатуры не порождает патрональную зависимость, а только взаимный обмен благами, тогда как члены приемной политической семьи получают привилегии тогда и только тогда, когда они являются частью патрональной сети зависимости и повиновения.

• Она обладает привилегиями, которые обеспечивают ей не только дополнительный доход и высокий уровень жизни, но и собственность. Поскольку частная собственность в коммунистических режимах допускалась в лучшем случае лишь в ограниченном виде, члены номенклатуры могли пользоваться привилегиями только в смысле более высоких доходов или дополнительных сфер потребления, например через использование государственных объектов (автомобилей, недвижимости, курортов и т. д.)[527]. Соответственно, отдельные члены номенклатуры не могли накапливать состояние в виде материальных благ или финансов. Но поскольку приемная политическая семья управляет патрональной автократией, которая служит фасадом для хищнического государства, ее члены могут накапливать богатство как в денежном выражении, так и в виде собственности, компаний, земли, концессий и т. д.[528]