Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

Точно так же мы можем ввести два подтипа для идеального типа автократии Корнаи: консервативную и патрональную. Наиболее распространенный подход гибридологии в целом и концепция автократии Корнаи в частности лучше всего характеризуют первый подтип, поскольку консервативная автократия отражает присвоение политических институтов и монополизацию политической сферы для достижения политических целей, власти и идеологии, где при этом экономическая сфера социального действия отделена от политической (единственный аспект экономической сферы, который она в себя включает, – это государственные компании и СМИ, то есть то, что в любом случае формально относится к публичной сфере). Попытка установления такой консервативной автократии предпринимается с 2015 года в Польше, где Ярослав Качиньский, сосредотачивая в своих руках политическую власть, стремится к установлению гегемонии коллективистской системы ценностей христианского национализма, в то время как сам он является главой партии, но не патрональной сети. Таким образом, хотя основанная на автономии личности либеральная система ценностей видится здесь врагом, Качиньский не создал приемную политическую семью, основанную на смешении экономической и политической сфер, олигархическом правлении или систематическом накоплении богатства. В противоположность этому патрональная автократия опирается на патронализацию политической и экономической сфер приемной политической семьей, достигает политической монополии и, как следствие, становится базой для однопирамидальной патрональной сети. В патрональной автократии жесткие структуры расцветают в своем идеальном воплощении: государство патримониализируется и превращается в коммерческое предприятие приемной политической семьи, управляемое через неформальные личные связи в целом и органы государственной власти в частности. Из всех посткоммунистических режимов ближе всего к этой категории находятся путинская Россия с 2003 года и Венгрия под руководством Виктора Орбана с 2010 года: в обеих странах главы исполнительной власти также являются главными патронами своих сетей с однопирамидальной структурой[191].

Два подтипа диктатуры Корнаи сегодня иллюстрируют (1) Северная Корея, которая чрезвычайно близка к идеальному типу коммунистической диктатуры, выражающемся в тотальном слиянии сфер социального действия через формальные институты однопартийной диктатуры и государственной монополии, и (2) Китай, который представляет собой пример идеального типа диктатуры с использованием рынка[192]. Этот последний подтип сохраняет диктаторские принципы политических институтов и обладает всеми десятью характеристиками диктатуры, по Корнаи, но в то же время имеет открытый рынок и допускает существование значительной доли частного сектора для решения политических задач [♦ 5.6.2]. Излишне говорить, что однопартийный общественный сектор и капиталистический частный являются странными союзниками и их влияние друг на друга приводит к оригинальным способам функционирования режима. С одной стороны, партия-государство больше не является тоталитарной и представляет собой «разнообразие лиц, организаций и групп интересов, которые регулярно участвуют в принятии политических решений», но в то же время остается авторитарной и налагает юридический запрет на оппозиционную деятельность[193]. С другой стороны, частный сектор превращается в гибрид свободного предпринимательства и бюрократической координации, где неформальные патрональные сети преобладают внутри однопартийной системы и за ее пределами[194]. Таким образом, диктатуры с использованием рынка можно рассматривать в качестве зрелых преемников реформированного социализма, появившегося до смены режимов, когда частная собственность в определенной степени юридически признавалась коммунистическими государствами.

Схема 1.6: Треугольное концептуальное пространство режимов