Таким образом, информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям безопасности продавец имеет право представлять в товарно-сопроводительных документах, оформленных изготовителем или поставщиком (продавцом), содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат) и заверенных подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона, без представления копии сертификата.
Если же товар в силу закона должен иметь подтверждение соответствия определенным требованиям, то он подлежит обязательному подтверждению в порядке, указанном в законе. Однако если товар данного подтверждения не находит, то к продаже он не допускается.
Предприниматель С. обратилась в арбитражный суд области с заявлением к Управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по области о признании незаконным постановления о привлечении ее к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ за торговлю товарами без сертификата соответствия.
Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал, так как считает, что состав правонарушения в действиях предпринимателя С. имеется. Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменения по тем же основаниям.
Как утверждает предприниматель, протокол об административном правонарушении содержит недостоверные данные, поскольку на момент проверки она торговала только колготками, на которые имелся и был представлен проверяющему сертификат соответствия.
Как следует из материалов дела, капитан милиции УУМ ОВД города К. провел проверку соблюдения правил торговли предпринимателем С. на рынке города. В результате установил факт реализации промтоваров (нижнего белья, колготок, кофт, шапок) с недействительными сертификатами соответствия на данный товар. Указанное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении.
На основании протокола, направленного начальником ОВД города по правилам ст. 28.8 КоАП РФ, заместитель руководителя Госторгинспекции принял постановление о привлечении предпринимателя С. к административной ответственности.
Не согласившись с указанным постановлением, предприниматель оспорила его законность в арбитражном суде.
В силу п. 1 ст. 2.1, ст. 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.