Права потребителя при покупке товара и оказании услуг, или Потребитель всегда прав

Статья 14.8 КоАП РФ содержит в себе сразу несколько составов правонарушений: нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы; включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя; непредставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом. Особое внимание стоит уделить ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ, согласно которой непредставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом, влечет наступление административной ответственности в виде штрафа. В данном случае нарушаются права, предусмотренные иными нормативными актами, например, Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и др.

Из материалов арбитражного дела следует, что Территориальным управлением МАП России на основании заявления гражданина Р. было возбуждено дело о нарушении ООО «Туларегионгаз» п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», выразившемся во включении в договоры на газоснабжение положений, ущемляющих права потребителей, а именно: условия об обязанности граждан своевременно и за свой счет производить поверку приборов учета газа и условия об осуществлении абонентом беспрепятственного доступа представителей Продавца и местной газораспределительной организации (далее – ГРО) для осмотра газового оборудования и приборов учета газа.

Впоследствии решением Территориального управления МАП России признала Общество нарушившим положения законодательства о защите прав потребителей и выдало последнему предписание. Указанным актом антимонопольный орган обязал ООО «Туларегионгаз» прекратить нарушения п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» и привести в соответствие с требованиями действующего законодательства договоры газоснабжения, заключаемые с физическими лицами, из которых исключить п. 2.3.1 и 3.7, а из п. 2.2.1 и 2.3.4 исключить нормы, возлагающие на абонентов обязанности в отношении ГРО.

Полагая, что упомянутые ненормативные акты вынесены с нарушением закона, Общество обратилось в арбитражный суд.

Оспаривая вынесенные по делу судебные акты, ООО «Туларегионгаз» не согласилось с выводами суда, что обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности приборов учета газа должна быть возложена на Общество, и указало, что собственником упомянутых приборов является гражданин (абонент), в связи с чем именно последний должен осуществлять их поверку.

Действительно, ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.