Права потребителя при покупке товара и оказании услуг, или Потребитель всегда прав

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере защиты прав потребителей. Комментируя КоАП РФ, Е.Н. Сидоренко раскрывает рассматриваемые понятия следующим образом.

Обмеривание – отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание – отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи.

Обсчет:

1) взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара (работы, услуги), предусмотренной договором купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) или установленной уполномоченными государственными органами;

2) утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя, или передача ему только части этой суммы; введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) – передача потребителю товара (результатов работы, оказания услуги), не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке. Данное действие нарушает требования законодательства о качестве товара (работы, услуги) [21] .

В ходе проверки была совершена контрольная покупка телефонного аппарата «Panaphone» и выявлены следующие нарушения Правил продажи: у продавца отсутствовали информация об изготовителе закупленного телефона, а также товаросопроводительные документы; покупателю не были переданы технический паспорт или иной заменяющий его документ с указанием даты и места продажи; ценник на реализуемый товар был оформлен с нарушением установленных правил: отсутствовали дата оформления, а также подпись материально ответственного лица.

По результатам проверки составлены акт и протокол по делу об административном правонарушении от той же даты, принято постановление о наложении на предпринимателя П. административного штрафа по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ – продажа товаров без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей; по ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров в организациях торговли при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце; по ст. 14.15 КоАП РФ – нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров (ст. 19 Правил торговли – необеспечение четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием в том числе даты оформления ценника, наличием подписи материально ответственного лица).

Считая постановление Госторгинспекции незаконным, предприниматель П. обратился в арбитражный суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции обоснованно исходил из правомерности привлечения предпринимателя П. к административной ответственности, а также соблюдения Госторгинспекцией установленного порядка проведения проверки и наложения административного взыскания.