Правители России. XX век

Дмитрий Мартынович сыграл важную роль в превращении Государственного совета в верхнюю палату российского парламента. С. Ю. Витте вспоминал: «После 17 октября в соответствии с манифестом и моим всеподданнейшим докладом предстояло изменить закон о Государственной думе 6 августа и соответственно изменить положение об учреждении Государственного совета. Обе эти работы должны были быть, согласно высочайшему повелению, произведены в особой комиссии под председательством председателя Государственного совета графа Сольского в составе всего министерства, председателей департаментов Государственного Совета и некоторых приглашенных членов Государственного совета… тогда никто в комиссии графа Сольского не предполагал, что Государственный совет будет буквально повторять всю работу Думы, а будет лишь относиться к работе Думы принципиально и не соглашаться с Думою лишь в случае принципиальных разногласий».

Государственный совет был создан еще в 1810 году как законодательное учреждение, и его преобразование в нижнюю палату российского парламента потребовало принятия ряда государственных актов. В высочайшем манифесте от 26 февраля 1906 года было сообщено о такого рода преобразовании Госсовета. В тот же день последовал Указ сенату, конкретизировавший провозглашенные изменения. При издании новых Основных законов Российской империи 23 апреля 1906 г. в них были отражены важнейшие положения, относящиеся к Госсовету. Причем первоначальный проект новой редакции Основных законов подготовила комиссия во главе с Дмитрием Мартыновичем. Еще в конце февраля 1906 г. граф Сольский представил результаты работы Комиссии Николаю I.

В соответствии с произведенными преобразованиями существовавшего 96 лет государственного органа был 24 апреля 1906 года издан основополагающий документ «Учреждение Государственного совета». Только после этого 27 апреля того же года началась первая сессия верхней палаты российского парламента. Ее председателем стал Дмитрий Мартынович.

В своих мемуарах С. Ю. Витте свидетельствовал: «Председателем нового Государственного совета был назначен граф Сольский, который был и председателем старого Государственного совета; граф Сольский был назначен на пост председателя после великого князя Михаила Николаевича. На пост вице-председателя был назначен Фриш. Оба эти лица были лица в высшей степени почтенные».

Причем пост председателя верхней палаты российского парламента Дмитрий Мартынович занимал лишь в конце апреля — начале мая 1906 года (9 мая он ушел с этого поста). Ему было уже 73 года.

По свидетельству С. Ю. Витте, на деятельность Дмитрия Мартыновича оказывала заметное влияние его супруга — графиня Мария Александровна Сольская, которая «своего старика-мужа совсем держала в руках».

Он прожил еще четыре с половиной года. Организатор и первый председатель верхней палаты российского парламента скончался 29 ноября 1910 года.

ФРИШ ЭДУАРД ВАСИЛЬЕВИЧ — Председатель Государственного совета (1906–1907)

Годы жизни: 1833–1907.

Первоначальная карьера Эдуарда Фриша была связана с юридической, прокурорской деятельностью. В 1870 году он стал обер-прокурором сената, в 1874 году — сенатором, с середины 70-х до начала 80-х являлся товарищем (заместителем) министра юстиции. Получил известность как председатель редакционной комиссии по составлению Уголовного уложения.

В январе 1883 он был назначен членом Государственного совета, в котором затем возглавлял департамент законов. Потом стал вице-председателем Государственного совета. После ухода со своего поста председателя Госсовета Д. М. (Вольского занял его место 20 мая 1906 года.

Эдуард Фриш прослыл одним из самых активных сторонников русификации Финляндии. В течение многих лет входил практически во все комиссии, способствовавшие более тесному объединению Финляндии с Российской империей. По словам С. Ю. Витте, Фриш и профессор Таганцев «считались большими партизанами мысли наибольшего объединения хотя бы с нарушением некоторых данных или присвоенных Финляндией конституционных вольностей».

Тот же Витте оставил благожелательные отзывы о Фрише. Он писал, что «это был честный человек, прекрасный юрист, весьма добросовестный человек, но в конце концов — это был только государственный юрист и чиновник».

Совсем иную, крайне негативную, оценку Фришу дал в одном из своих писем известный юрист А. Ф. Кони. Негодуя по поводу роспуска Государственного Совета по инициативе Эдуарда Васильевича, он писал: «Одна ошибка сделана, Государственный] С[овет] распущен на восемь месяцев по докладу омерзительного лакея — чиновника Фриша, которому, так же как и вообще членам Государственного] Совета, не хочется подвергаться критике Думы».

О Государственном Совете, возглавлявшемся Фришем, Кони заметил: «Если бы знали, какой это неисчерпаемый кладезь трусости, лакейства перед тем, «что скажут».