Правители России. XX век

Двадцатого мая 1906 года Голубев был назначен вице-председателем Государственного Совета, являвшегося тогда уже верхней палатой российского парламента. С той поры он неоднократно подменял на те или иные сроки председателя Государственного Совета на его посту. Особенно широкий общественный резонанс получило его председательствование на заседаниях Госсовета вместо болевшего М. Г. Акимова в январе 1914 года. Обсуждался законопроект о борьбе с пьянством, и фамилия Голубева тогда не сходила с газетных страниц. О январских выступлениях Голубева в Госсовете Кони свидетельствовал, что тот «ведет дело очень хорошо: толково и искусно разбираясь в бесчисленных поправках».

В июне 1914 года ушедший в отставку М. Г. Акимов передал исполнение обязанностей председателя Государственного Совета именно Ивану Яковлевичу Голубеву. Однако сложилось так, что в 1914 году на заседаниях Госсовета председательствовал большей частью С. С. Манухии. Лишь следующий, 1915-й, стал в Госсовете годом Голубева, который председательствовал на его заседаниях до июня. На посту вице-председателя он продолжал находиться до 1917 года.

Парадоксально, но наиболее ярким фактом его биографии стало, однако, участие в работе Государственной Думы. По высочайшему повелению Николая II именно Иван Яковлевич открывал заседания второго, третьего и четвертого созывов Госдумы.

КУЛОМЗИН АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ — исполняющий должности Председателя Государственного Совета (1915–1916)

Годы жизни: 1838–1924.

Анатолий Куломзин, как и все его предшественники, возглавлявшие верхнюю палату российского парламента, был по образованию юристом. Он окончил юридический факультет Московского университета. Начал свою служебную карьеру мировым посредником в Костромской губернии. Затем занимал различные должности в государственной канцелярии и канцелярии Комитета министров. В 1880–1883 годах являлся товарищем (заместителем) министра государственных имуществ. С 1883 по 1902 год он занимал ключевой пост управляющего делами Комитета министров. В 1893–1904 годах был управляющим делами и членом комитета Сибирской железной дороги. В декабре (28.XII) 1902 года назначен членом Государственного Совета.

Анатолий Николаевич — автор большого числа публикаций. Среди них статьи о финансовом управлении и государственных доходах и расходах в царствование Екатерины II, отчет о поездке в Сибирь в связи с изучением переселенческого вопроса. Ему принадлежат работы «Поземельная подать в Англии», «Государственные доходы и расходы России в XVIII столетии», «Постройка железных дорог в России и на Западе», «Опытный подсчет современного состояния народного образования».

Под его редакцией изданы «История Комитета министров» (тт. IV и V), «Сибирская железная дорога» и ряд других работ. Данные «о запасе свободных земель в Сибири, годных для переселения» использовал В. И. Ленин в статье «Переселенческий вопрос».

Будучи управляющим делами Комитета министров, Куломзин составил особый список языков и народов России, насчитывавший 140 наименований. Этот список фигурировал в ряде публикаций.

Как член Государственного совета, Анатолий Куломзин прослыл решительным сторонником большей веротерпимости в стране, создания с этой целью особого совещания при правительстве — для реализации указа Николая II от 17 апреля 1905 года по этому вопросу.

В Государственном Совете Куломзин выступал как активный сторонник возрождения института земских начальников, введенного в 60-х годах XIX столетия при Александре II.

В июне 1915 года Куломзин занял должность председателя Государственного Совета. Другим реальным претендентом на эту должность считался бывший глава российского правительства В. Н. Коковцов, подтвердивший данное обстоятельство в своих мемуарах.

Характеризуя роль Анатолия Николаевича во главе верхней палаты парламента, нужно учесть, что он действовал как политик, к мнению которого прислушивался Николай II. Об этом свидетельствуют не только воспоминания Коковцова. В своих мемуарах бывший Председатель Государственной Думы М. В. Родзянко привел показательный факт. Когда в августе 1915 года Николай II решил занять пост Верховного Главнокомандующего, то его собирались от этого отговорить. С просьбой о такой миссии Родзянко обратился в конце концов именно к Куломзину после безуспешных попыток убедить влиятельных И. Л. Горемыкина и А. В. Кривошеина пойти к царю с изложением ряда доводов против задуманного им шага.

Родзянко вспоминал: «Я поехал к председателю Г[осу-дарственного] Совета Куломзину, повторил ему те же доводы, но тот тоже отказался и в разговоре все вспоминал, как звали вельможу, который в двенадцатом году коленопреклоненно просил Александра I не брать на себя командование армией, а призвать Кутузова».