Заложенный в Законе подход к защите персональных данных сегодня не учитывает реалий и тенденций развития технологий. Одним из трендов индустрии продвижения стала оценка управления доходностью с помощью контекстной рекламы и анализа
В данном случае встает вопрос о поисках баланса между возможностями ограничить законом доступ к личным данным и свободой предпринимательской деятельности, предпринимательской активности. На самом высшем уровне в России неоднократно указывалось, что «свобода для развития в экономике, социальной сфере, в гражданских инициативах – это лучший ответ как на внешние ограничения, так и на наши внутренние проблемы»[202]
. В данном контексте продвижение и сбыт товаров и услуг имеет важное значение.Напомним, что согласно Закону о персональных данных к последним относят любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В процессе обработки информации о запросах пользователя возможно получение информации о запросах, поступающих как от определяемого лица (зарегистрированного на сайте, предоставившего свои данные при регистрации), так и из оперативной памяти компьютера.
В первом случае идентификация пользователя происходит при его регистрации на сайте. Как представляется, регистрация и заключение пользовательского соглашения давно позволяют решить вопросы с получением разрешения на обработку персональных данных в практически любом объеме. Решающее значение в таких случаях будет иметь выверенное определение необходимой для обработки информации, ее объем и иные характеристики.
Так, на сайте
Вашим провайдером интернет-услуг, название страницы, с которой Вы к нам пришли, названия страниц, которые Вы посещаете у нас, а также дату и продолжительность Вашего посещения. Персональные данные сохраняются лишь при условии указания их Вами, например, в рамках регистрации, анкетирования, призового конкурса или в целях осуществления договора»[204]
.Как представляется, анализ данных, позволяющих ответить на вопросы о возврате долгов или склонности к получению кредитных средств, не укладывается в рамки традиционных политик обработки персональных данных и далеко не всегда связан с получением согласия пользователя на обработку запросов с его устройства в отсутствие согласия, выраженного при регистрации. В этом случае определить конкретного пользователя, отправившего запрос с персонального устройства, затруднительно. Такая информация, как правило, даже не связывается с
Полагаем, поиск с определенного устройства путевки на море или валенок не подпадает под понятие персональных данных, хотя этот термин и получил достаточно широкое применение. В то же время анализ ценовой категории поиска, направления поездки и времени отпуска, количества отдыхающих позволяет вполне определенно составить представление о пользователе.
В связи с этим интерес представляет возможность установления взаимосвязи поведения лица и границ защиты тайны частной жизни, предоставляемой на основании публичных норм, а также такой его составляющей, как право на тайну переписки.