Например, в семейном праве за уклонение от родительских обязанностей, жестокое обращение с детьми, хронический алкоголизм или наркоманию установлена ответственность — лишение родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса). Значит, можно сделать вывод, что существуют семейные правонарушения и семейная ответственность.
Если участник уголовного судопроизводства не исполняет свои обязанности — например, свидетель был вызван на заседание, но не пришёл — суд может наложить на него денежное взыскание в размере до 2500 руб. (ст. 117 УПК РФ). Аналогичные меры есть в гражданском процессе. Такое наказание не предусмотрено КоАП РФ, так что мы можем говорить о самостоятельном виде правонарушений — их обычно называют процессуальными.
Отдельно стоит выделить налоговые правонарушения — это нарушения при уплате налогов. За многие из них ответственность установлена КоАП РФ и УК РФ, но некоторые прописаны прямо в Налоговом кодексе РФ и там же есть информация о санкциях. Единственный способ наказания — штраф. Взыскивает его сама налоговая служба. Например, за нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе установлен штраф в 10 тыс. руб. (ч.1 ст. 116 НК РФ).
В конституционном праве есть некоторые нормы, которые тоже можно трактовать как правонарушения. Например, президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации «на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ» (ч. 1 ст. 93 Конституции РФ). Это похоже на один из видов дисциплинарной ответственности работника — увольнение. Но в Конституции прописаны другие основания и другая процедура увольнения президента, нежели в Трудовом кодексе. Так что всё это можно выделить в отдельную разновидность правонарушений — конституционные.
Существуют наказания и за нарушение норм международного права. Например, против государства за аннексию (захват) чужой территории могут ввести санкции или начать военную операцию. Поэтому можно сказать, что есть международные правонарушения и международная ответственность.
Резюме
Деликтоспособность — это способность человека или организации нести юридическую ответственность за правонарушение. Деликтоспособность человека зависит от возраста и психического состояния. Почти за все преступления человек несёт ответственность с 16 лет, а за некоторые — с 14 лет. Кроме того, человек должен быть вменяемым. Аналогичные требования — возраст 16 лет и вменяемость — нужны для привлечения человека к административной ответственности.
За все гражданско-правовые нарушения человек сам несёт ответственность с 18 лет и при наличии дееспособности. Если эти условия не соблюдены, ответственность можно возложить на других лиц. Дисциплинарное нарушение может совершить любой, кто работает по трудовому договору.
Состав правонарушения — это теоретическая модель, которая объединяет главные признаки разных правонарушений. Эти признаки объединены в четыре основных элемента — объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объект — то, что охраняется правом, на что направлено правонарушение, чему причиняется вред. Объективная сторона — это само деяние, его характеристики и последствия. Субъективная сторона — психологическое состояние или мыслительная деятельность лица, совершившего правонарушение. Субъект — человек или группа людей, совершивших правонарушение.
В связи с одним и тем же деянием может возникнуть несколько правоотношений и несколько правонарушений. Человека могут привлечь одновременно к гражданско-правовой и к административной ответственности или к дисциплинарной и уголовной. Одна из самых острых проблем российского права — это возможность привлечения человека к уголовной ответственности за нарушение договора.
Учёные выделяют и иные виды правонарушений. В других отраслях права нет столь же чёткой и стройной системы нарушений и наказаний. Однако везде, где для нарушителя закона предусмотрены неблагоприятные последствия, не указанные в УК, КоАП, ГК или ТК, можно говорить об особой разновидности правонарушений (семейных, международных, конституционных и т. д.).
Глава 10
Правоприменение
Многим людям, далёким от права, кажется, что одного лишь знания законов достаточно, чтобы разобраться в юридической проблеме. Столкнувшись с такой проблемой, они сами пытаются её решить — открывают нужный источник права и читают. Однако тут же могут появиться трудности. Человек либо не понимает, как текст закона соотнести со своей ситуацией, либо видит расплывчатые и туманные формулировки, либо думает, что дело должно быть решено одним образом, хотя на самом деле оно решается иначе. Если он спросит знакомого юриста: «Смотри, в законе написано так. А как дело решают в реальной жизни?», то, скорее всего, услышит ответ: «Надо смотреть правоприменительную практику» или проще: «Надо смотреть практику».
Разберём подробнее, что означает этот ответ.
Основные термины