Читаем Правовые и экономические модели деятельности в сфере культуры и творческого предпринимательства полностью

Правовые и экономические модели деятельности в сфере культуры и творческого предпринимательства

В соответствии со ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Если совершенные руководителем указанные нарушения привели к тяжким последствиям, то сумма штрафа устанавливается в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период от года до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (или без такового). Тяжкими последствиями может являться тяжелая болезнь или смерть человека (причем не обязательно лица, которому не была выплачена заработная плата; это могут быть члены его семьи, иждивенцы). В связи с этим особенно важно установить причинную связь между невыплатой заработной платы и наступившими тяжкими последствиями.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства. В гл. 5 «Административные правонарушения, посягающие на права граждан» КоАП РФ содержится нормы, устанавливающие ответственность за нарушение трудового законодательства, в частности:

– нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа[149]:

• на должностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ; при повторном нарушении – дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Реестр дисквалифицированных лиц ведет МВД РФ;

• на юридических лиц – от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

– отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ[150].

Дисциплинарная ответственность за нарушение трудового законодательства. В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения в соответствии с коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором.

Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности служит дисциплинарный проступок, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Статья 192 ТК РФ устанавливает следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарное взыскание применяется в течение не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Оно не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

На практике неудачная формулировка данной статьи повлекла злоупотребления руководителей организации. Так, шестимесячное ограничение наложения взыскания привело к тому, что работники (в том числе руководители), совершив проступок, берут больничные, отпуск за свой счет и ожидают истечения указанного срока, поскольку, согласно ст. 81 ТК РФ, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске[151].

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.